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随着市场化、工业化、城镇化向农村的纵深推进,我国农村正由“全耕型”向“半耕型”演进,转型期的农民、农村、土地问题正在发生重大变化,一些深层次的矛盾日益凸显.建设新农村.必须深刻认识农民、农村、土地问题的现状、特点、影响和发展趋势,把握政策方向和工作重点,以促进新农村建设持续健康稳步发展.