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【摘要】建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，把工程造价控制在批准的限额内随时纠正偏差是保证实现项目造价目标及良好投资效益的关键。为了合理地控制建筑装饰工程造价，本文针对建筑装饰工程的现状和造价控制要点提出了一些可行性建议。
关键词：装饰工程；造价；控制
引言
室内装饰工程作为建筑工程的一个重要分支，其造价占建筑工程总造价的比例已越来越
高，因此对建筑装饰工程造价的控制直接影响工程项目预期、总造价目标的实现和业主的预期经济效益，甚至影响该项目投资建设的可行与否。
装饰工程工程造价存在的问题
1.建筑装饰工程设计深度不够
设计是工程施工的依据，也是保证施工秩序和质量合格的前提。目前相当一部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，一般只有效果图和几张平面图，常常缺少节点大样图，有的装饰工程甚至连施工大样图都没有，只得边设计边施工，这严重影响了施工质量，而且往往造成通风，水，电专业返工，导致工期延误和资金浪费。
2.新施工工艺缺少定额标准
由于没有完善的装饰工程定额对造价进行预测，投资单位对如何控制装饰工程造价，感到束手无策，许多投资单位不得不将几家报价进行大概综合，采取平均值包干的形式进行投资;也有的投资单位组织人力或委托设计单位，进行市场调查，做单价分析。耗费了大量的人力、财力，仍无法与施工单位达成共识。
3.隐蔽工程问题多
根据装饰工序，隐蔽工程都会被后一道工序覆盖，很难检查其材料是否符合规格，施工是否规范。因此，有些施工单位为了偷工减料，不按设计或国家制定的验收规范施工，这不仅给工程的使用留下了隐患，而且还提高了装饰工程的造价。
4.建筑装饰材料鱼龙混杂
随着市场经济的发展，建筑装饰材料品种、规格、品牌日益增多、价格千差万别，质量参差不齐，一些施工单位在某些材料品种的规格和厚度上做文章，造成了建设资金大量流失，降低了工程质量。
5.建筑装饰施工队伍素质低下
目前，建筑装饰工程的施工队伍普遍存在着素质低下的问题。近年来，由于建筑装饰施工单位数量迅速增加，国家又缺少对施工单位的监管和专业培训，造成了施工单位的技术力量薄弱，再加上建筑业流动性大，很难长期维持一个高素质、稳定的施工队伍。
6.建筑装饰工程结算高估冒算
在装饰工程结算过程中，主要存在着高套定额、分解定额、乱换定额、不套定额等等。有些施工单位预算人员利用目前装饰定额不完善或缺项等不足,借机不套定额，干脆全部采用市场估价的办法完全抛开定额不切实际地高估冒算。
二、装饰工程工程造价问题的解决之道
解决这些问题应从源头抓起，从装饰工程的设计、施工、报价、招投标到竣工结算，应建立起一套完整统一的管理办法和统一的价格标准，杜绝装饰承包商乘虚而入漫天要价，堵住装饰工程资金流失的漏洞。
1.強化建筑装饰工程设计管理
建筑装饰工程设计决定了建筑装饰工程造价，要有效地解决建筑装饰工程设计中存在的问题，首先要强调施工图纸的必要性，没有经过相应程序审定的建筑装饰施工图，一律不许招标动工;其次要强调施工设计的审核，施工主管部门和建设单位对施工设计要严格把关，主管部门要对从事建筑装饰设计的单位严格审查，评出相应级别，设计单位具有相应设计资质等级方可设计，否则应坚决予以取缔;再次要强调施工设计的实效性，设计人员要严格遵守“经济、美观、适用”原则，深入实际进行调查研究，对所设计的方案必需进行综合分析，注重设计的实际效果。
2.严格建筑装饰工程定额管理
国家有关管理机构应针对装饰工程定额管理中存在的问题，及时补充和完善装饰定额子目，扩大定额子目的综合范围，明确界定土建、装饰、修缮、安装定额之间的使用范围，避免交叉、重复，减少重套定额，为确定装饰工程造价提供可靠依据。
3.加强隐蔽工程的管理
为保证工程质量，杜绝偷工减料，必须采取措施，切实加强装饰工程隐蔽部位的管理和监督。
4.规范装饰材料的价格和质量管理
针对目前建筑装饰材料市场的混乱现状，强化材料的价格和质量管理尤为重要。在材料价格及质量管理方面，首先要建立建筑装饰材料价格及质量信息互联网络，增强装饰材料市场价格及质量的透明度，其次要建立健全建筑装饰工程的合同管理制度。
5.强化建筑装饰施工队伍的管理
鉴于目前建筑装饰施工单位素质低下的现状，要严把建筑装饰施工单位的资质审查关，对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔，对于已取得主管部门批准执业的施工单位，相关管理部门应加大监控力度，强化职业技术培训，使建筑装饰施工单位的规模和质量与当前建筑装饰市场的需求相适应。
6.加大建筑装饰结算管理力度
建筑装饰结算管理人员针对工程结算中存在的问题，首先，应超前介入施工，结算管理人员应定期到现场察看对工程造价影响较大的工程子目、新的施工工艺。其次，应严把结算审核关，加大审计监督，主管部门应遵循“控制量、指导价、竞争费”的原则，进一步制定和完善装饰工程预算编制的工程量计算规则。对于装饰定额缺项部分可以按装饰预算定额要求套用工作内容和技术条件相近定额子目进行换算，还可以按装饰预算定额的口径、规定、要求及同时期的标准编制一次性补充估价表，并报定额造价管理部门审核批准。
在有效控制装饰工程造价上的几点建议
1.监理工程师在建筑装饰工程投资控制中的作用
建筑装饰工程的投资贯穿于整个建设过程，监理工程师对装饰工程的控制工作一般体现在设计和施工阶段，而设计方案的技术经济比较与设计审核装饰工程施工承包合同价的确定和工程变更的控制是监理工程师控制投资的重点.
2.正确处理工程变更，有效控制装饰工程造价
工程变更又是影响工程造价的主要因素之一，监理工程师应特别予以重视。
（1） 所有工程变更，应取得设计单位的认和监理工程师签认。
（2）所有工程变更，必须由监理工程师审核由此产生的费用调整，杜绝只有工程变更而没有费用调整的工程变更单。
（3）凡引起工程费较大增加的工程变更必须征得业主同意。
（4）维护承包商的正当权益，及时做好隐蔽工程的计量与签认，对实施变更引起承包商经济损失的情况应给予合理的补偿
（7）随时汇总变更对投资的影响，以便掌握投资控制目标的实施动态。
（8）充分做好现场记录资料和试验数据的整理工作。
（9）严格执行监理规划中对工程变更的控制程序，避免工作失误。
（10）监理工程师在工程变更签注意见时应注意用词严谨.
3.对设计单位的要求
（1）要求设计单位出有设计深度和精度的施工图纸。应让设计人员按工程的功能要求尽可能细化设计，给出详细的施工图，并参照标准图集标出详细做法。无标准图集可参照的，特别对于一些特殊的工艺作法和隐蔽项目，应提供详细的细部做法和节点大样图。
（2）在审查设计时若发现超投资现象，要通过替换装饰材料、设备或降低装修标准来修改设计，从而降低工程投资。
4.慎选施工单位，作好招标工作
在工程进行招投标前，首先要对所有参与投标的单位进行资格审核。施工企业除了有营业执照外，应持有当地建设行政主管部门核发的企业资质等级证书、装饰工程业绩及质量评定情况。
四、结束语：总之，建筑装饰工程造价控制是一个复杂的系统工程，投资单位如何在项目决策、设计审核、招投标、工程施工、工程决算等建设过程中正确处理经济技术的关系和重视造价人员在各个阶段的作用，是有效控制工程总造价的保障。
参考文献:
[1] 杨飞.装修工程造价管理探讨[J].建筑经济,2006,(12):201-202.
[2] 乔军.装饰工程造价控制的研究[J].山西建筑, 2008,34(8):271-272.
[3] 徐扬.建筑装饰装修工程施工造价控制[J].建筑科学,2008,(16):67.
[4]钱昆润,杨昊.建筑装饰工程监理手册 北京 中国建筑工业出版社1998.5.9
关键词：装饰工程；造价；控制
引言
室内装饰工程作为建筑工程的一个重要分支，其造价占建筑工程总造价的比例已越来越
高，因此对建筑装饰工程造价的控制直接影响工程项目预期、总造价目标的实现和业主的预期经济效益，甚至影响该项目投资建设的可行与否。
装饰工程工程造价存在的问题
1.建筑装饰工程设计深度不够
设计是工程施工的依据，也是保证施工秩序和质量合格的前提。目前相当一部分装饰工程开工前没有完整的施工图纸，一般只有效果图和几张平面图，常常缺少节点大样图，有的装饰工程甚至连施工大样图都没有，只得边设计边施工，这严重影响了施工质量，而且往往造成通风，水，电专业返工，导致工期延误和资金浪费。
2.新施工工艺缺少定额标准
由于没有完善的装饰工程定额对造价进行预测，投资单位对如何控制装饰工程造价，感到束手无策，许多投资单位不得不将几家报价进行大概综合，采取平均值包干的形式进行投资;也有的投资单位组织人力或委托设计单位，进行市场调查，做单价分析。耗费了大量的人力、财力，仍无法与施工单位达成共识。
3.隐蔽工程问题多
根据装饰工序，隐蔽工程都会被后一道工序覆盖，很难检查其材料是否符合规格，施工是否规范。因此，有些施工单位为了偷工减料，不按设计或国家制定的验收规范施工，这不仅给工程的使用留下了隐患，而且还提高了装饰工程的造价。
4.建筑装饰材料鱼龙混杂
随着市场经济的发展，建筑装饰材料品种、规格、品牌日益增多、价格千差万别，质量参差不齐，一些施工单位在某些材料品种的规格和厚度上做文章，造成了建设资金大量流失，降低了工程质量。
5.建筑装饰施工队伍素质低下
目前，建筑装饰工程的施工队伍普遍存在着素质低下的问题。近年来，由于建筑装饰施工单位数量迅速增加，国家又缺少对施工单位的监管和专业培训，造成了施工单位的技术力量薄弱，再加上建筑业流动性大，很难长期维持一个高素质、稳定的施工队伍。
6.建筑装饰工程结算高估冒算
在装饰工程结算过程中，主要存在着高套定额、分解定额、乱换定额、不套定额等等。有些施工单位预算人员利用目前装饰定额不完善或缺项等不足,借机不套定额，干脆全部采用市场估价的办法完全抛开定额不切实际地高估冒算。
二、装饰工程工程造价问题的解决之道
解决这些问题应从源头抓起，从装饰工程的设计、施工、报价、招投标到竣工结算，应建立起一套完整统一的管理办法和统一的价格标准，杜绝装饰承包商乘虚而入漫天要价，堵住装饰工程资金流失的漏洞。
1.強化建筑装饰工程设计管理
建筑装饰工程设计决定了建筑装饰工程造价，要有效地解决建筑装饰工程设计中存在的问题，首先要强调施工图纸的必要性，没有经过相应程序审定的建筑装饰施工图，一律不许招标动工;其次要强调施工设计的审核，施工主管部门和建设单位对施工设计要严格把关，主管部门要对从事建筑装饰设计的单位严格审查，评出相应级别，设计单位具有相应设计资质等级方可设计，否则应坚决予以取缔;再次要强调施工设计的实效性，设计人员要严格遵守“经济、美观、适用”原则，深入实际进行调查研究，对所设计的方案必需进行综合分析，注重设计的实际效果。
2.严格建筑装饰工程定额管理
国家有关管理机构应针对装饰工程定额管理中存在的问题，及时补充和完善装饰定额子目，扩大定额子目的综合范围，明确界定土建、装饰、修缮、安装定额之间的使用范围，避免交叉、重复，减少重套定额，为确定装饰工程造价提供可靠依据。
3.加强隐蔽工程的管理
为保证工程质量，杜绝偷工减料，必须采取措施，切实加强装饰工程隐蔽部位的管理和监督。
4.规范装饰材料的价格和质量管理
针对目前建筑装饰材料市场的混乱现状，强化材料的价格和质量管理尤为重要。在材料价格及质量管理方面，首先要建立建筑装饰材料价格及质量信息互联网络，增强装饰材料市场价格及质量的透明度，其次要建立健全建筑装饰工程的合同管理制度。
5.强化建筑装饰施工队伍的管理
鉴于目前建筑装饰施工单位素质低下的现状，要严把建筑装饰施工单位的资质审查关，对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔，对于已取得主管部门批准执业的施工单位，相关管理部门应加大监控力度，强化职业技术培训，使建筑装饰施工单位的规模和质量与当前建筑装饰市场的需求相适应。
6.加大建筑装饰结算管理力度
建筑装饰结算管理人员针对工程结算中存在的问题，首先，应超前介入施工，结算管理人员应定期到现场察看对工程造价影响较大的工程子目、新的施工工艺。其次，应严把结算审核关，加大审计监督，主管部门应遵循“控制量、指导价、竞争费”的原则，进一步制定和完善装饰工程预算编制的工程量计算规则。对于装饰定额缺项部分可以按装饰预算定额要求套用工作内容和技术条件相近定额子目进行换算，还可以按装饰预算定额的口径、规定、要求及同时期的标准编制一次性补充估价表，并报定额造价管理部门审核批准。
在有效控制装饰工程造价上的几点建议
1.监理工程师在建筑装饰工程投资控制中的作用
建筑装饰工程的投资贯穿于整个建设过程，监理工程师对装饰工程的控制工作一般体现在设计和施工阶段，而设计方案的技术经济比较与设计审核装饰工程施工承包合同价的确定和工程变更的控制是监理工程师控制投资的重点.
2.正确处理工程变更，有效控制装饰工程造价
工程变更又是影响工程造价的主要因素之一，监理工程师应特别予以重视。
（1） 所有工程变更，应取得设计单位的认和监理工程师签认。
（2）所有工程变更，必须由监理工程师审核由此产生的费用调整，杜绝只有工程变更而没有费用调整的工程变更单。
（3）凡引起工程费较大增加的工程变更必须征得业主同意。
（4）维护承包商的正当权益，及时做好隐蔽工程的计量与签认，对实施变更引起承包商经济损失的情况应给予合理的补偿
（7）随时汇总变更对投资的影响，以便掌握投资控制目标的实施动态。
（8）充分做好现场记录资料和试验数据的整理工作。
（9）严格执行监理规划中对工程变更的控制程序，避免工作失误。
（10）监理工程师在工程变更签注意见时应注意用词严谨.
3.对设计单位的要求
（1）要求设计单位出有设计深度和精度的施工图纸。应让设计人员按工程的功能要求尽可能细化设计，给出详细的施工图，并参照标准图集标出详细做法。无标准图集可参照的，特别对于一些特殊的工艺作法和隐蔽项目，应提供详细的细部做法和节点大样图。
（2）在审查设计时若发现超投资现象，要通过替换装饰材料、设备或降低装修标准来修改设计，从而降低工程投资。
4.慎选施工单位，作好招标工作
在工程进行招投标前，首先要对所有参与投标的单位进行资格审核。施工企业除了有营业执照外，应持有当地建设行政主管部门核发的企业资质等级证书、装饰工程业绩及质量评定情况。
四、结束语：总之，建筑装饰工程造价控制是一个复杂的系统工程，投资单位如何在项目决策、设计审核、招投标、工程施工、工程决算等建设过程中正确处理经济技术的关系和重视造价人员在各个阶段的作用，是有效控制工程总造价的保障。
参考文献:
[1] 杨飞.装修工程造价管理探讨[J].建筑经济,2006,(12):201-202.
[2] 乔军.装饰工程造价控制的研究[J].山西建筑, 2008,34(8):271-272.
[3] 徐扬.建筑装饰装修工程施工造价控制[J].建筑科学,2008,(16):67.
[4]钱昆润,杨昊.建筑装饰工程监理手册 北京 中国建筑工业出版社1998.5.9