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近年来,怀化市委、市政府以“绿水青山就是金山银山”为理念,将林业作为生态建设的主战场,以争创国家森林城市为重要抓手,采取“政府引导、政策支持、市场孵化”等措施,大力发展绿色产业,培育了林业专业合作组织、林业专业协会、家庭林场、民营林业专业服务组织4种林业经营主体形式,为集体林业发展注入了动力。并大刀阔斧进行林业综合改革试验,推动林业快速发展。