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截至2005年底，江苏省海门市每个行政村都设立了纪检小组，构筑起村级惩防体系，把纪检工作深入到农村最基层。乡镇建立村级纪检小组，由4至5名义务纪检员组成。义务纪检员由各村政治素质好、思想作风正、在群众中有较高威望的党员和离退休干部担任，经村党员大会推荐，报镇党委备案。村纪检小组参与监督村干部党风廉政建设制度执行情况、村级财务和村级重大事项公开情况、村级信访排查情况等，对一些苗头性问题早掌握、早疏导。海门市纪委把村纪检小组工作开展情况作为乡镇党风廉政建设的重要内容进行考核，以保证这一制度落到实处。