论文部分内容阅读
我国基本建设投资管理体制 从投资决策、项目管理建设 实施的各个阶段都进行了一系列改革，其主要表现之一是建立投资风险约束机制，即从投资决策到建设全过程实施严格的责任约束和法律约束。但铁路建设投资管理仍然没有走出计划经济体制，其设计、施工、运营，象“铁路警察”一样，由铁路行业各部门各司其职，各管“一段”。对铁路建设能否推行投资管理的自我约束、自担风险、自求发展、面向市场的运行机制？内蒙古准东铁路一期工程的建设和运营，从这一方面作了探索。积累了一些经验，主要一条是：铁路建设投资控制的核心是推行项目法人责任制。