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在推崇人治的文化氛围里推行法治的制度创新,这样的宪政实践本身就是一场根本性的社会变革。作者认为,不能拘泥于“目的-手段”这样简单的功利主义和功能主义的公式,也不主张按照单维进化的决定论的思路来寻求总体性制度设计,而是要把微观层面的相互作用中存在的偶然性、文化蕴含以及宏观层面的法与社会的相互进化也都纳入社会变革的视野之中,以便始终保持法与社会在结构上的可选择性和反思性。