编者按：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。教育部基础教育一司王定华副司长强调指出：深入开展学习实践科学发展观活动，关键在于取得实效。广大基础教育工作者，特别是从事心理健康教育的同志要以科学发展观为指导，努力在中小学心理健康教育工作的理论和实践上取得新认识、新成绩、新发展。科学发展观是用来指导发展的，是紧紧围绕发展这个主题的。中小学心理健康教育在我国目前发展很不平衡，如何坚持按照科学发展观的要求想问题、办事情、作决策，如何推动我国中小学心理健康教育工作科学、健康、可持续发展？本刊记者就此专访了教育部基础教育一司副司长王定华博士。
　　〔关键词〕心理健康教育；若干工作；科学发展观
　　〔中图分类号〕G63 〔文献标识码〕B
　　〔文章编号〕1671-2684（2009）01-0004-03
　　
　　记者：王司长好。落实科学发展观就是要落实以人为本。以人为本体现在中小学心理健康教育上，您认为应该从哪些方面去理解？
　　王定华：我们要落实的科学发展观，是以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观。以人为本，是科学发展观的核心所在，是社会主义和谐社会的一个生动体现。以人为本体现在中小学心理健康教育上，就要以中小学生为本，以学生心理为本。
　　第一，要坚持以中小学生为本。教育的对象是人。人不仅是学习知识的认知体，更是有血有肉的生命体。教育工作者必须关心人、尊重人、理解人。中小学的心理健康教育要具有科学性、实践性与实效性。要以落实人文关怀和心理疏导、促进学生全面发展为目标，坚持以正面教育为主，动之以情，晓之以理，循循善诱，培养学生积极、乐观、向上的心理品质，让学生形成健全的人格。
　　第二，要坚持以学生心理为本。学生身心是按一定的顺序和规律发展的。心理学是研究心理现象和揭示心理规律的科学，不仅要对心理现象进行描述，更重要的是对心理现象进行探究，以揭示其发生发展的规律。我认为，以学生心理为本就是要遵循学生心理发展的规律，尊重学生心理发展的需要。心理健康教育要充分考虑学生的年龄阶段特征和个性差异，根据心理学的普遍原理，运用科学的教育方法和手段，促进学生身心和谐发展，引导学生心理健康成长。
　　
　　记者：我们深知王司长对心理健康教育有独到的认识。根据您的研究和思考，能否就德育与心理健康教育的关系阐释一下您的观点。
　　王定华：德育与心理健康教育的关系问题一直是专家学者积极研究和探讨的问题。有的认为，心理健康教育是德育的重要组成部分，是做好德育工作的基础。也有的认为，“心育”应该是与德育、智育、美育、体育平行发展的一种教育活动。“心育”就是“育心”，“育心”才能“育德”，有德才具备形成高尚品格和健康人格的基础。我认为，德育有广义、狭义之分。广义的德育，包含了心理健康教育。狭义的德育，可与心理健康教育并提。不管用广义的或狭义的概念，都不能用德育代替心理健康教育。在现实生活中，学生出现的问题，许多是心理上出现的偏差，而不一定是道德品质缺失。
　　德育是教育者按照一定社会要求﹐有目的﹑有计划﹑有组织地对受教育者施加系统影响﹐把主流的社会思想和道德精神转化为个体的思想意识和道德品质的活动。德育是教育的一个最重要组成部分,德育为首。为了把德育的社会内容有效地转化为学生个体内在的思想品德﹐必然要通过学生积极的心理活动。而在学生的个性心理活动发展中﹐认识﹑情感﹑意志和行为习惯等方面是相互联系﹑相互促进的整体心理结构﹐发展是学生整体性的发展。德育与学生的心理发展密不可分，不顾学生心理需求的德育必然是徒劳的。
　　心理健康教育是培养学生积极向上、乐观阳光的心态，或坚忍不拔、艰苦奋斗的精神，增强学生适应学校环境或社会生活能力的教育、引导或抚慰的活动。它是围绕学生心理健康而开展的教育，是提高或改善中小学生心理素质的教育。它所要预防或解决的是中小学生随着生理、心理的发育和成长，在学习、生活、人际交往、升学就业和自我意识等方面所遇到的各种心理困惑或问题。健康教育是教育的重要组成部分，良好的心理素质有助于促进学生通过积极的心理活动将德育目标转化为道德思想和品格行为。
　　
　　记者：教育部1999年颁发了第一个关于中小学心理健康教育的文件，即《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》，迄今已十年，请王司长谈谈对这十年发展历程的认识和对下一阶段的发展预测。
　　王定华：就全国来言，目前心理健康教育还处于发展的初期。美国学校心理学已有一百多年的历史。在前八十多年中，美国学校心理学一直处于探索、混乱期，近几十年才渐渐进入了比较规范有序的时期，有了细致、完善的学校心理学理论与操作体系。在我国，面向中小学生的心理健康教育的探索实际上始于改革开放以后，而自教育部1999年发布第一个关于中小学心理健康教育的文件算起，时间更短。因此，在一些地方还不同程度地存在中小学心理健康教育“无人做”、“不愿做”、“不会做”、“不真做”的问题。不过，也有不少地方的教育行政部门积极建立健全中小学心理健康教育工作体系和机制，开展心理健康教育活动，加大宣传力度，营造良好的心理健康教育氛围，加强心理健康教育的研究和心理健康教育工作队伍建设，还是取得了比较明显的成效，为进一步做好心理健康教育工作积累了经验。
　　根据2008年《全国精神卫生工作体系指导纲要》的目标建设要求，2009~2015年中小学心理健康教育将逐步进入一个逐步普及的阶段。可以预见, 心理健康教育的师资队伍培养将得到加强, 包括师资人数增多, 培训课程逐渐规范, 专业训练逐渐严格；学术研究将迅速进展, 政府投入增长, 科学研讨增加, 成果不断涌现；开展工作的途径方法将更加多样独特, 心理咨询室、网上咨询、校园环境、学科渗透、活动课、心理委员、心理剧、心理互助社团等都会发挥相应的作用。下面这个表, 大家可以看一看。
　　《全国精神卫生工作体系指导纲要》（2008年～2015年）
　　
　　记者：王司长对于我国中小学心理健康教育的回顾一语中的。那么，请您再谈谈中小学生心理状况和开展心理健康教育的必要性。
　　王定华：近年来，社会竞争日趋激烈。竞争从根本上说是人才的竞争，科技的迅猛发展和知识经济时代的到来必须以人才的培养为基础；良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分，是未来人才素质中的一项十分重要的内容；未来人才则是现在就读中小学的学生们。他们肩负着祖国的重托和民族的希望。这些孩子看上去衣食无忧，理应快乐幸福，但是在学习压力、网络信息、精神危机等面前，部分学生却出现了心理失衡的现象。
　　社会转型期出现的一些不良思潮、风气、行为时常沉渣泛滥，网络、影视、文学作品中的色情、凶杀、抢劫、黑社会等内容一直未能根除，打击不力时还有蔓延的趋势。中小学生正处于成长发育阶段，好奇心浓、模仿力强，法制意识淡漠，自控能力较低，对是非善恶美丑缺乏辨别，易受社会上不良人群和不良文化的影响。尤其是，网络暴力色情文化容易激起青少年学生的好奇心和模仿欲望，从而可能采用粗暴、极端手段解决纷争，导致在校园内外出现拉帮结派、打架斗殴现象。一些学校的相关负责人和班主任因工作不细，不能及时发现学生在学习、生活和心理方面遇到的问题，未能提前开展有效的教育疏导。部分学校片面追求升学率，重智轻德，重少数优秀学生而忽略大多数，忽视对学生思想品德的陶冶和良好行为习惯的养成，忽视对学生的法制教育、心理健康教育等，使部分学生产生厌学情绪或出现其他心理问题。解决上述问题，需要全社会的共同努力，需要开展综合治理。但是，教育工作者不能怨天尤人，而应有所作为，加强心理健康教育势在必行。
　　
　　记者：您刚才提到美国的心理健康教育。我知道您曾长期在美国工作，也出版过两部关于美国教育的著作，可否简单介绍一下美国中小学这方面的情况。
　　王定华：近年来，随着美国就业压力增大、离婚率上升及学校课程加深等，美国学生犯罪、行为不端、离家出走、精神疾病、厌学逃学等较为普遍。针对这种情况，美国联邦教育部拨专款资助对中小学生进行心理辅导的科研项目。纽约、犹他、俄亥俄、田纳西等州教育厅每年督导学校开展心理辅导工作。全美90%以上中小学校开展了对学生的心理辅导工作，或常设专门机构、专业人员担当此任，或雇用受过职业训练的心理专家对学生进行评估、诊断和干预。“9·11事件”后，纽约市教育局派出资深学校心理学家，逐校与学生、家长谈心，耐心进行心理辅导，排解人们心中的恐惧和不安。2002年，哥伦比亚大学一个特别调查小组就“9·11事件”的心理打击和影响对纽约市中小学生进行了一项调查，发现纽约市4～12年级的学生当中每四个人就有一人至少患有一种恐怖袭击综合症。这些症状包括过于紧张、害怕、焦虑、情绪低落、害怕分离、喜用动作表达焦虑和紧张，以及因为过度害怕而袭击他人等。这些情况在距离世贸中心较近的学校学生中表现得尤为突出。纽约市将这一调查结果送到华盛顿，请联邦政府开处方。2003年，联邦精神健康服务中心拨专款用于纽约市中小学生“9·11事件”所造成心理影响的康复计划。2008年，我再访美国时注意到，多年对伊拉克的战争让美国许多儿童少年难以理解，疑虑、困惑、烦躁不同程度地存在。许多地方的中小学心理健康教育工作者便采取一系列措施，与家长一道设法让学生平静下来，安心读书学习。看来，美国对中小学生的心理辅导确实是重视的。
　　
　　记者：王司长多次提到，落实科学发展观关键在于实效。那么，在下一步工作中将开展哪些切实有效的工作？
　　王定华：中小学心理健康教育重在实效、贵有长效。要建立健全为中小学心理健康教育办实事的长效机制，努力建设人文关怀、心理疏导、校园和谐的育心氛围。只有建立了为中小学生心理健康发展办实事的长效机制，才能使这项工作规范化、制度化。
　　首先，调查研究，摸清情况，为科学决策提供依据。为此，2009年我司将指导开展四项工作。一是请各省对本地中小学心理健康教育的经验、做法进行梳理和总结；二是请北京师范大学对全国中小学生的生理和心理发育情况进行问卷调查；三是委托中小学心理健康教育杂志社抽样对部分省份的教育行政及科研部门进行心理健康教育的工作状况调查；四是委托一些单位或专家承担心理健康教育的科研项目。
　　其次，专业引领，技术支持，充分发挥心理健康教育专业机构的作用。教育部中小学心理健康教育专家委员会荟萃了国内一批一流的心理学专家。他们德高望重，学术精湛，是今后指导开展我国中小学心理健康教育的宝贵资源。这些专家往往事务很多，非常繁忙，因而需要建立一个合适的机制，调动他们从事中小学心理健康教育的积极性，充分发挥这些专家的作用。当然，这个委员会也需要吸纳一些从事具体工作的中青年同志，以对基层学校及时提供恰如其分的指导。此外，我们欢迎全国其他心理学专家也踊跃投身到中小学的心理健康教育的事业中来，为年轻一代身心健康成长贡献聪明才智，付出辛勤劳动。
　　再次，总结经验，培育典型，适时召开心理健康教育现场会。真正的成果来自基层。我们要尊重基层教研人员和广大中小学教师的首创精神。注意发现好的典型，善于总结成功经验。在合适的时间，召开一次全国中小学心理健康教育经验交流现场会，发挥以点带面的作用，逐步形成星罗棋布的局面。
　　
　　记者：我们在多种场合听王司长讲过，心理健康教育已不再讨论要不要做的问题，而需要考虑“怎么做”的问题。您认为各基层教育部门应该在哪些方面切实解决“如何做”的问题？
　　王定华：中小学心理健康教育要真正搞好，需要发挥各地、各校的积极性和创新性。在此，我只是宏观地提几点建议，与大家共勉。
　　第一，各级教育行政部门要把心理健康教育作为一项非常重要的任务，明确分工，落实责任，加强领导，建立起有效的工作机制。要给予必要的经费支持、人力支持，为心理健康教育的教师创造更多的发展机会。还要把心理健康教育开展情况，作为对学校考核的指标，解决中小学心理健康教育“无人做”的问题。
　　第二，各地中小学校要把心理健康教育纳入到学校工作计划中，抢抓机遇，乘势而上，尊重科学规律，结合学生实际，开展有效的心理干预和心理疏导。要以为青少年学生未来高度负责的精神，积极实践，认真探索，保证心理健康教育的专业性和切合性。要为专业教师提供相应的条件和空间，让心理健康教育教师成为优秀教师愿意从事的专职或兼职岗位，让心理健康教育为更广泛的人群所理解和接受，解决中小学心理健康教育“不愿做”的问题。
　　第三，广大心理健康教育工作者要把这项工作当成崇高的事业，不断提高专业修养，注重对学生关注问题的研究，让咨询辅导走到学生们的心坎上。对专职教师要进行专业提升培训，对兼职教师要进行知识和技能的普及培训，使心理健康专兼职教师掌握改变学生心理和行为的方法和技巧，切实化解心理危机，引领心理发展。这样，就可以解决中小学心理健康教育“不会做”的问题。
　　第四，要做好对重点人群的心理健康教育工作，关注特殊需要，把握关键环节，采取相应措施，真正帮助需要帮助的学生。对于进城务工人员的子女、农村留守儿童、离异家庭子女、学习困难学生，要给予更多的关爱和教导；对于受到汶川地震影响的学生们，要持续给予关注，根据需要提供合理的心理援助；对于存在心理疾患或行为偏差的学生、工读学校的学生、有暴力倾向的少年，要进行针对性的心理辅导和法制教育。也就是要解决中小学心理健康教育“不真做”的问题。
　　 总之，中小学心理健康教育工作重在实效，贵有长效。广大教育工作者都要重视中小学生心理健康教育工作，全面提高工作水平，在服务中小学生全面发展上出高招、见实效。要把中小学心理健康教育作为贯彻以人为本科学发展观的重要措施，作为推进实施素质教育和促进中小学生健康成长的重要途径，切实抓紧抓好。我深信,心理健康教育有用有效。
　　心理健康教育方兴未艾，心理健康教育应该繁荣。
　　编辑/陈 虹 于 洪
　　终校/何 妍