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从制度变迁理论的视角,对我国新农保制度构建过程中的政府责任进行分析。新农保制度是强制性制度变迁和诱致性制度变迁相结合的产物,新农保制度建设需要政府的积极引导和大力支持。在当前新农保政策实施过程中,还存在政府责任不明确及缺位的现象,为了促进新农保制度的可持续发展,笔者提出新农保制度构建中加强政府责任的具体建议。