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近年来，房屋拆迁纠纷尾随着城市建设发展的步伐汹涌而来，城建类诉讼案件居高不下，政府频频尴尬地亮相于被告席上。如何切实维护被拆迁群众的合法权益？如何规范拆迁工作，让各级政府走出困境？如何推动城市建设健康有序地发展？南京市中级人民法院提出的这份调查报告，从案件分析入手，对拆迁纠纷的成因作了探索和分析，并从法制完善的角度，提出了许多建设性的意见和建议。