【摘 要】
：
时下，一些地方在召开人代会时，将听取审查“一府两院”工作报告直接改为听取和审议“一府两院”工作报告，并作为会议议程提交大会通过。 根据我国宪法第九十九条规定，县级以上的地方各级人民代表大会“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告”。地方组织法也有类似规定。可见，法律规定的人代会职权是“听取和审查”而不是“听取和审议”。此外，依照常规，凡是提交人代会听取审查的
论文部分内容阅读
时下，一些地方在召开人代会时，将听取审查“一府两院”工作报告直接改为听取和审议“一府两院”工作报告，并作为会议议程提交大会通过。
根据我国宪法第九十九条规定，县级以上的地方各级人民代表大会“审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告”。地方组织法也有类似规定。可见，法律规定的人代会职权是“听取和审查”而不是“听取和审议”。此外，依照常规，凡是提交人代会听取审查的事项，一般都要作出予以批准或不批准的决议或决定。而仅通过“听取审议”，得到的結果只能是“审议通过”，不可能是“审查批准”。
其他文献
近日，宁波市人大代表、政協委员青少年事务工作室正式揭牌，向首批17位驻室人大代表和政协委员颁发了聘书。 据介绍，该工作室设在市青少年宫（市志愿者服务指导中心），首批驻室的代表、委员来自法律、卫生、教育、人社、共青团等与青少年工作相关相近领域。今后，他们将通过定期到工作室与青少年面对面交流，促进青少年群众行使民主权利、表达利益诉求，进一步完善青少年权益协调机制，带动青年群体有序参与到社会主义协商民
近日，义乌市十五届人大三次会议举行外籍人士旁听人员座谈会，聆听外籍人士心声，促进义乌国际化发展。 11名来自土耳其、印度、塞内加尔、阿富汗、也门、黎巴嫩、尼泊尔、哥伦比亚、几内亚、墨西哥、澳大利亚的在义外籍人士参加座谈，分享各自在义乌生活工作的感受，对义乌发展建言献策。义乌市人大、政府领导和相关部门负责人参加座谈会，面对面听取外籍人士对义乌市场发展、城市建设、社会建设和扩大对外开放方面的意见、建
为使民生实事项目有效落地，杭州市萧山区人大常委会运用“总分总”模式，对民生实事實施依法监督、精准监督、有效监督。 首先是构建总体监督体系，第一时间跟进实施“112”监督方式，实施全员全程监督。即每个实事项目由一名常委会分管领导和一个相关工委，牵头两个代表小组进行跟踪监督。每年底，区人大常委会听取十件实事的总体实施情况汇报，并提交区人代会由全体代表进行满意度测评。 其次是出台个性化监督方案，并根
近年来，平阳县人大常委会通过“一办三问五联动”，充分调动“一府两院”办理代表建议的积极性、主动性，有效提高代表建议涉及问题的解决率。 “一办”是指出台一個办法，变“文来文往”为“人来人往”。县人大常委会出台《平阳县人大代表建议办理考核赋分办法》，将代表建议办理情况作为相关承办单位年终工作目标考核的重要内容，通过量化赋分，提高承办单位办理建议的主动性和积极性。 一年三“问”，变“点式监督”为“链
2018年底，湖州市人大常委会听取审议了全市企业国有资产管理情况专项报告。同时，通过上下联动，周密部署，率先实现市、县（区）两级国有资产管理情况报告制度全覆盖、常委会审议全覆盖。 其间，湖州市人大常委会提请市委出台了《关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，进一步明确国有资产管理情况报告的内容、方式、重点，人大审议的方式、重点。湖州市各区县人大常委会在市人大常委会的指导
2018年12月29日，温州市十三届人大常委会第十六次会议表决通过了温州市政府关于提请审议设立“温州民营企业家节”的议案，决定自2019年起，每年的11月1日为“温州民营企业家节”。 2018年8月，温州成为全国首个获批创建新时代“两个健康”发展先行区的地级市。11月1日是習近平总书记主持召开民营企业座谈会的日子，在温州乃至全国民营经济、民营企业家发展史上具有非常重要的意义。因此，将11月1日设
随着智能手机的普及，智能手机的校园管理已成为中小学校普遍性难题。如何破解？海南省“两会”期间，海南省政协委员、海南师范大学地理与环境科学学院院长赵志忠建议，尽快立法禁止16岁以下中小学生使用智能手机。此论一出，引发激辩。 支持者表示，我国发布的首份《义务教育质量监测报告》显示，目前，四年级、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%和65.3%，這些数据为近视防控敲响了警钟。“就危害性而言，中小学
新华社2月9日报道，为了鼓励和引导不良信息主体主动改正违法失信行为，消除社会不良影響，浙江省发展改革委出台《浙江省公共信用修复管理暂行办法》，明确信用修复的条件、信用修复的程序、履行责任等内容。 有网民对此存疑，表示近年来为构建“让失信者寸步难行”的信用环境，我国针对各种失信行为制定了一系列强有力约束惩戒措施，产生了积极有效的作用，如果“污点”可修复，会否带来负面影响？ 不过，更多网民表示，在
2018年12月12日，绍兴市柯桥区漓渚镇举行了一场特殊的交接仪式，镇人大主席在部分代表的监督下，将代表通过走访调研、研究梳理出的15件政府民生实事建议项目，郑重交到镇长手上。 为真正实现民生实事项目“由民做主”，漓渚镇人大主席团在严格实施民生实事项目积分制考评工作的基础上，还将监督链前移至项目征集环节。从2018年11月初开始，镇人大主席团组织5个代表小组深入一线、认真记录、仔细分析，把群众呼
日前，十三届全国人大常委会第三次会议在北京举行，包括电子商务法（草案）、法院组织法（修订草案）在内的多部法律草案提交全国人大常委会审议。会议期间多名人大常委会组成人员对法律草案发表意见，其中电子商务法（草案）因“在个人隐私权和信息安全保护等方面，仍较为薄弱和不充分”而被“建议再行审议而不急于通过”，法院组织法（修订草案）中有关设立跨行政区划法院的规定被建议搁置，“待条件成熟時再作规定”。 人大通