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文章通过文献资料法、历史分析法等对政府和社会力量职能与行为进行解析,以及分析两者关系的演进过程,明晰双方不同时期的互动情况。随后,探求影响双方建立良好互动关系的因素,得出了预期收益、支付成本、资源水平为关键影响因素的结论。最后从转变政府职能、更新管理观念、完善监督机制、创新合作模式和重建扶持体系五个方面提供相应对策,为重建政府和社会力量良好互动关系、实现合作共赢提供理论支撑。