【摘 要】
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文章以四川芦山地震灾后重建为例,阐释我国公共政策执行过程中存在着一张自上而下、严密的政策执行委托代理关系网.在这个委托代理关系网中,按照委托人和代理人的不同可分成
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文章以四川芦山地震灾后重建为例,阐释我国公共政策执行过程中存在着一张自上而下、严密的政策执行委托代理关系网.在这个委托代理关系网中,按照委托人和代理人的不同可分成多种委托代理类型.作为政策执行的末端,村组干部与国家、村集体、家族成员之间形成各自委托代理关系,扮演着“国家代理人”、“村庄当家人”、“家族代言人”的角色.在各种身份和各方利益的影响下,直接导致村组干部在村庄灾后重建过程中展开变通落实国家政策、建构个人利益网络和寻求实现中层合谋的行动选择.
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