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摘要 近些年来，随着我国工业化和城镇化的快速推进和对大型基础设施投资力度不断加大，建筑行业取得了前所未有的空前大发展， 已经成为我国国民经济发展的重要支柱产业，但一些建筑施工企业为追求利润盲目扩张，施工项目遍地开花，由于一些建筑施工企业的项目负责人缺乏法律意识，风险意识，对项目工程缺乏有效的管理。
关键词 建筑施工 法律纠纷
中图分类号：TU723. 文献标识码：A
一、工程欠款法律纠纷
（一）工程欠款法律纠纷形成的原因及表现形式。
1、建筑施工企业在合同签订阶段，即在项目工程的磋商，谈判过程中，没有对建设单位进行资信调查或对资信调查审查不严。没有对建设单位的法人营业执照年检情况，注册资本，股东构成，企业历史沿革，过往工程项目的工程款结算情况，债权债务情况，信用记录等情况进行充分的调查了解，导致对建设单位的履约能力认识不足。
2、建筑施工企业在合同履行阶段，即在项目工程的施工和管理过程中，忽视工程签证的管理，对项目经理缺少应有的监督和授权，建筑施工活动的签证是建筑施工合同在履行阶段的变更和补充，是最后进行工程款结算的重要书面凭证。
3、建筑施工企业在项目工程完工后，怠于组织相关材料向建设单位提交峻工验收报告和工程结算报告。建设单位以项目工程没有完工或质量不合格为由拖欠工程款，在建设单位出现拖欠工程款的情形下，没有及时有效地收集和补强相关证据，没有第一时间有效掌握建设单位的财务和财产情况，错过要回工程款最佳时机，增加了企业维权的成本和时间。
（二）预防工程欠款法律纠纷的对策。
1、实行《建设单位资信调查和风险评估》制度，由企业专职的法律顾问负责对建设单位的企业法人营业执照年检情况，注册资本，信用记录，项目工程款结算情况，债权债务情况，建设资金来源和落实情况，有无涉诉等情况进行充分的调查和了解，并在此基础上编写建设单位资信调查和风险评估报告，出具法律意见书，建筑施工企业的决策层以此为依据来进行项目论证投资和合同签订，实行《项目工程审查评估》制度，落实专人严格审查项目工程手续的真实性，合法性和完整性，并在此基础上填写《项目工程审查评估表》报项目经理审批。
2、建筑施工企业在合同履行阶段，即在项目工程的施工和管理过程中，实行重要施工签证的登记，归档，备案制度。在工程项目的日常施工活动中，出现工程量增减变化，设计图纸的变更，建筑材料和构件选择上的变化，施工作业方式和流程的变化等情况足以影响工程款结算的一定要得到建设单位和监理单位的书面确认盖章，并做好后续签证的登记，归档，备案制度。
二、工程非法转包，违法分包法律纠纷
（一）工程非法转包，违法分包法律纠纷形成原因及表现形式。
我国《建筑法》和《合同法》明确规定，建筑施工总承包单位承接的项目工程主体工程必须自行完成，禁止将主体工程非法转包或肢解 以后以分包的名义转包出去，近些年，随着我国工业化和城镇化的快速推进，建筑市场空前繁荣，但与此同时，一些建筑施工企业为了短期眼前的利益，为了盲目扩张和扩大市场占有份额，非法转包的违法行为越来越多。
（二）预防工程非法转包，违法分包法律纠纷的对策。
建筑施工企业要加强对分包单位和队伍在施工活动的监督和管理，强化分包单位在施工活動中的用工责任和质量责任，建筑施工企业认为存在风险性的可要求分包单位提供必要履约担保和质量保证金，要加强对本企业的资质证书以及相关证件的管理，实行专人保管和使用审批，登记备案制度，严格禁止出租，出借资质证书和挂靠行为的发生，定期组织分包单位的负责人及施工人员进行安全生产知识培训，规范分包单位在施工活动中的行为。
三、工程劳动法律纠纷
（一）工程劳动法律纠纷形成原因及表现形式。
建筑行业是一个典型的劳动密集型的行业，一个项目工程往往需要成百上千甚至上万的施工人员来完成。这些来自四面八方的施工人员多是农民工，他们大都为了完成某一项目工程而临时地聚集在一起的，其组织相对分散，安全生产意识不强，施工操做不规范，况且建筑施工活动本身技术复杂，发生意外事故潜在的安全隐患也比较多，极易导致一些建筑工人在施工活动中遭受人身伤害，产生工伤，工亡赔偿法律纠纷。
（二）预防工程劳动法律纠纷的对策。
强化建筑施工人员的安全生产意识，操作和施工作业规范意识，定期组织建筑施工人员进行安全生产知识培训和施工作业操作流程讲解培训，建筑施工企业应当从本企业备选的分包单位和队伍库中优先选择那些施工技术好，人员相对稳定且易于集中管理和培训的施工队伍，从根本上减少和降低在施工活动中，建筑施工人员发生人身伤害的可能性。
四、预防工程质量法律纠纷的对策
1、建筑施工企业从上到下，从项目负责人到普通技术人员一定要树立质量和品牌意识，要把质量和品牌提升作为企业发展的重要战略。在施工活动中，项目负责人要强化监管职责，同时建筑施工企业要不断提高本企业的技术水平和机械化水平，要不断在施工活动中采用新技术，新工艺优先选择那些技术好，素质高的施工队伍，只有这样才能克服各种不利因素，从根本上保证项目工程质量。
2、建筑施工企业要熟悉和了解相关法律法规的规定，依据自身行业特点和本企业自身实际情况，树立法律意识和风险意识，健立健全规章制度，运用法律手段及时有效的预防法律纠纷的发生。□
（作者：河北众兴律师事务所律师 ）
关键词 建筑施工 法律纠纷
中图分类号：TU723. 文献标识码：A
一、工程欠款法律纠纷
（一）工程欠款法律纠纷形成的原因及表现形式。
1、建筑施工企业在合同签订阶段，即在项目工程的磋商，谈判过程中，没有对建设单位进行资信调查或对资信调查审查不严。没有对建设单位的法人营业执照年检情况，注册资本，股东构成，企业历史沿革，过往工程项目的工程款结算情况，债权债务情况，信用记录等情况进行充分的调查了解，导致对建设单位的履约能力认识不足。
2、建筑施工企业在合同履行阶段，即在项目工程的施工和管理过程中，忽视工程签证的管理，对项目经理缺少应有的监督和授权，建筑施工活动的签证是建筑施工合同在履行阶段的变更和补充，是最后进行工程款结算的重要书面凭证。
3、建筑施工企业在项目工程完工后，怠于组织相关材料向建设单位提交峻工验收报告和工程结算报告。建设单位以项目工程没有完工或质量不合格为由拖欠工程款，在建设单位出现拖欠工程款的情形下，没有及时有效地收集和补强相关证据，没有第一时间有效掌握建设单位的财务和财产情况，错过要回工程款最佳时机，增加了企业维权的成本和时间。
（二）预防工程欠款法律纠纷的对策。
1、实行《建设单位资信调查和风险评估》制度，由企业专职的法律顾问负责对建设单位的企业法人营业执照年检情况，注册资本，信用记录，项目工程款结算情况，债权债务情况，建设资金来源和落实情况，有无涉诉等情况进行充分的调查和了解，并在此基础上编写建设单位资信调查和风险评估报告，出具法律意见书，建筑施工企业的决策层以此为依据来进行项目论证投资和合同签订，实行《项目工程审查评估》制度，落实专人严格审查项目工程手续的真实性，合法性和完整性，并在此基础上填写《项目工程审查评估表》报项目经理审批。
2、建筑施工企业在合同履行阶段，即在项目工程的施工和管理过程中，实行重要施工签证的登记，归档，备案制度。在工程项目的日常施工活动中，出现工程量增减变化，设计图纸的变更，建筑材料和构件选择上的变化，施工作业方式和流程的变化等情况足以影响工程款结算的一定要得到建设单位和监理单位的书面确认盖章，并做好后续签证的登记，归档，备案制度。
二、工程非法转包，违法分包法律纠纷
（一）工程非法转包，违法分包法律纠纷形成原因及表现形式。
我国《建筑法》和《合同法》明确规定，建筑施工总承包单位承接的项目工程主体工程必须自行完成，禁止将主体工程非法转包或肢解 以后以分包的名义转包出去，近些年，随着我国工业化和城镇化的快速推进，建筑市场空前繁荣，但与此同时，一些建筑施工企业为了短期眼前的利益，为了盲目扩张和扩大市场占有份额，非法转包的违法行为越来越多。
（二）预防工程非法转包，违法分包法律纠纷的对策。
建筑施工企业要加强对分包单位和队伍在施工活动的监督和管理，强化分包单位在施工活動中的用工责任和质量责任，建筑施工企业认为存在风险性的可要求分包单位提供必要履约担保和质量保证金，要加强对本企业的资质证书以及相关证件的管理，实行专人保管和使用审批，登记备案制度，严格禁止出租，出借资质证书和挂靠行为的发生，定期组织分包单位的负责人及施工人员进行安全生产知识培训，规范分包单位在施工活动中的行为。
三、工程劳动法律纠纷
（一）工程劳动法律纠纷形成原因及表现形式。
建筑行业是一个典型的劳动密集型的行业，一个项目工程往往需要成百上千甚至上万的施工人员来完成。这些来自四面八方的施工人员多是农民工，他们大都为了完成某一项目工程而临时地聚集在一起的，其组织相对分散，安全生产意识不强，施工操做不规范，况且建筑施工活动本身技术复杂，发生意外事故潜在的安全隐患也比较多，极易导致一些建筑工人在施工活动中遭受人身伤害，产生工伤，工亡赔偿法律纠纷。
（二）预防工程劳动法律纠纷的对策。
强化建筑施工人员的安全生产意识，操作和施工作业规范意识，定期组织建筑施工人员进行安全生产知识培训和施工作业操作流程讲解培训，建筑施工企业应当从本企业备选的分包单位和队伍库中优先选择那些施工技术好，人员相对稳定且易于集中管理和培训的施工队伍，从根本上减少和降低在施工活动中，建筑施工人员发生人身伤害的可能性。
四、预防工程质量法律纠纷的对策
1、建筑施工企业从上到下，从项目负责人到普通技术人员一定要树立质量和品牌意识，要把质量和品牌提升作为企业发展的重要战略。在施工活动中，项目负责人要强化监管职责，同时建筑施工企业要不断提高本企业的技术水平和机械化水平，要不断在施工活动中采用新技术，新工艺优先选择那些技术好，素质高的施工队伍，只有这样才能克服各种不利因素，从根本上保证项目工程质量。
2、建筑施工企业要熟悉和了解相关法律法规的规定，依据自身行业特点和本企业自身实际情况，树立法律意识和风险意识，健立健全规章制度，运用法律手段及时有效的预防法律纠纷的发生。□
（作者：河北众兴律师事务所律师 ）