我国正处于开放教育转型的关键时期,借鉴世界开放大学发展战略的普适规律与特殊性对办好我国开放大学意义重大。本研究依托"开放大学在线教育发展战略研究"项目,使用国际比较研究、案例研究、文本分析等研究方法,梳理并比较了世界主要开放大学发展战略的实施背景、影响因素及主要措施,以期找到能够为我国开放大学所借鉴的经验。研究发现:纵观世界开放大学,其建设和发展都离不开法律和国家政策的支持;开放大学不仅仅要做好学历教育,更应注重学历教育与非学历培训并重发展,不同专业在目标定位上可以有不同选择;学历教育办学层次的完善能够更好地适应市场的需求,让社会上每一个有教育需求的学生都能获得相应水平的教育;我国应充分借鉴国外开放大学质量保证体系的经验,不断完善我国开放大学的质量建设工作;为了更好地适应市场需求,开放大学应借鉴经验,积极探索新的财权管理方式以适应市场的发展。开放大学的转型与发展,除了需要借鉴国外开放大学的经验之外,还需要准确把握当前的远程教育国际环境,认清挑战,才能更好地顺应时代的要求。