宁夏西海固地区是国家14个集中连片特困地区之一，经自治区多阶段努力，已累计减少贫困人口290万，扶贫开发由“输血式”向“造血式”转变。通过实施35万生态移民工程、65万贫困人口“四到”扶贫工程，我区300个重点贫困村实现整村脱贫销号，建档立卡贫困人口从101.5万人下降至58.12万人，贫困发生率由26.6%下降到14.5%。中南部地区农民人均纯收入由2011年的3964元提高到2015年的6500元，连续4年增长高于全区平均水平2个百分点。2016年1月7日自治区召开脱贫攻坚誓师大会，全区五市、6个县区的党政一把手签订了脱贫攻坚责任书。这标志着我区打响了全面脱贫攻坚“战役”，誓师在2018年全面实现脱贫。
　　——目标 到2018年，实现现行标准下58.12万农村贫困人口脱贫、800个贫困村全部销号、9个贫困县区全部摘帽。
　　9个贫困县区农民人均可支配收入增长幅度高于全区水平，到2020年达到1万元以上，基本公共服务指标达到或接近全国平均水平，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿、不愁冬季取暖，保障义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全。
　　——任务 银川市3年实现26746人脱贫、36个贫困村销号；石嘴山市3年实现10133人脱贫、3个贫困村销号；吴忠市3年实现150661人脱贫、168个贫困村销号；固原市3年实现267245人脱贫、435个贫困村销号；中卫市3年实现118557人脱贫、152个贫困村销号；农垦集团3年实现7885人脱贫、6个贫困村销号。
　　2017年盐池、彭阳、隆德、泾源4个县区摘帽；2018年红寺堡、同心、原州、西吉、海原5个县区摘帽。
　　共计800个贫困村、58.12万贫困人口。平均每年约19.4万人；平均每月约1.611万人；平均每天约538人。
　　——步骤与措施 前3年集中脱贫攻坚，后2年巩固提高。
　　产业发展脱贫30万人；易地搬迁脱贫8万人；生态补偿脱贫1万人；教育扶贫脱贫4万人；社保兜底脱贫15万人。
　　——路径 分3年建立10亿元产业扶贫基金，加快贫困县区产业融合发展，支持贫困村因地制宜发展特色种养业。
　　实施新一轮退耕还林还草工程，争取完成退耕还林还草163万亩，通过生态补偿实现脱贫。
　　合理布局贫困地区农村中小学校，实行川区城市优质学校与山区学校结对帮扶政策，对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持，优先纳入城镇公租房、廉租房政策保障范围。
　　完善农村最低生活保障制度，推进农村低保与扶贫开发政策衔接，对无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
　　在金融、交通、水利、危房危窑改造、医疗、旅游等方面实施脱贫行动计划，确保完成脱贫攻坚任务。
　　——保障与考核 自治区建立区市县领导干部承包联系机制，9个贫困县分别由一名自治区党委常委联系，每个贫困乡由一名市厅级干部联系，每个贫困村由一名县处级干部联系，不脱贫不脱钩。
　　在全区范围内通报脱贫年度考核结果。对未完成年度减贫任务的县区，约谈其党政主要领导，对弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追责。考核结果将作为扶贫开发重点县区干部政绩考核和提拔任用的重要依据，未完成任务且差距大的地方、部门一把手将被摘“帽子”。
　　（选自2016年1月8日《新消息报》）