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一、问题提出农业是人类生存的基础，是工业以及其他产业发展和繁荣的前提条件，是国民经济循环系统的重要环节。因此，发展农业在我国国民经济发展中具有战略性的意义。我国是一个发展中的农业大国，没有农业的发展，没有农民生活水平的提高，没有农村经济的繁荣，全面建设小康社会的宏伟目标就无法实现。因此，发展农业应是当前我国经济发展的重中之重。