论文部分内容阅读
摘要：本文以我国近期足球发展状况为主进行探讨，并采用文献资料法等方法对我国足球体制改革前的发展状况和改革后带给我国足球发展的机遇进行思考分析，了解我国足球发展中取得的成效、存在的问题和展望新形势下我国足球发展的趋势。我国足球的发展必须遵循循序渐进的发展原则，在推行政企分开、管办分离、加快推进体育协会与行政机关脱钩的基础上，发挥好政府的统筹协调作用，且多采取指导和援助的方式。为地方性足球乃至全国足球健康、持续的发展做强有力的支撑。
关键词：政放权；足球体制
中图分类号：D630.1 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）11-0281-01
一、足球运动的发展
足球运动现在的发展突飞猛进，越来越受更多人的关注。对于喜欢足球的人们来说，它不仅仅是一场简单的比赛，更多的是对足球的一种信仰；而对于国家来说，则已被当做外交的一种手段，突出表现在国与国之间体育竞争上，代表一个国家的综合国力，甚至是联合国地位。足球运动从最初的自由发展到有组织、可持续的发展，中间发生了巨大的变化。从俱乐部的建立，国家足球协会到世界足球协会的成立，都为足球的健康发展起到了深远的影响。足球产业作为体育产业中的龙头产业，对推动体育的整体发展具有一定的带头作用。而中国足球在其体制改革之前仍处于滞后的状态，足球发展仍受到举国体制的影响，政府管办过度，阻碍了足球的健康发展。
二、中国足球的发展历程
（一）体育体制探索过程中的足球发展。我国体育体制是在改革开放后从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中逐渐形成和发展起来的，1980年以前中国并不存在市场经济，体育无论从运行机制，体制，观念上都与计划经济相适应，也就是所谓的一种高度集中的政府计划安排，简称举国体制。计划经济下的体育，既没有产业化经营的制度条件，也没有市场基础，不可能成为独立自主，自负亏赢的市场主体。1995年《体育产业发展纲要》颁布，明确了体育的产业性质和体育的经济属性，市场经济的不断发展也带动了体育的市场化，促进体育消费不断增长。体育作为现代新兴产业，对形成巨大的体育消费市场，扩大内需，拉动消费起到很大的作用。
在此期间，中国足球也发生了一定的变化。从1992年的红口会议的召开，确立了中国足球走职业化道路的改革方向，指明了中国足球改革的路线；中国足协会实体化，足球俱乐部进行了改革，成立了职业化和半职业化的足球俱乐部，敲开了足球职业化改革的大门，让中国足球从举国体制走向了职业化道路。随后也慢慢的出现了全国足球职业联赛，体育运动出现了职业化高潮，足球也走上了产业化发展道路，足球市场开始初见成效。但还仍存在一些制约性的因素，足球体育赛事管理和足协成员与体育总局一班人马等，他们都以自身利益为主，监督不够，妨碍足球运动的健康发展，导致出现了垄断现象。
（二）足球体制改革后的足球发展状况。为了适应国际体育发展的大趋势，与国际发展轨迹相结合，2014年10月，国务院下发加快发展体育产业，促进体育消费的文件，要求到2025年体育产业总体规模超过5万亿元，体育产业是指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合，以及同类经济部门的综合。而足球产业作为体育产业里的第一大产业，对推动整个体育行业的发展具有一定的作用。为发展我国落后的足球产业，提高足球运动在我国体育方面的影响力和号召力，国家体育总局局长刘鹏在2014年底召开全国体育局长会议上透露，加大中国足球协会作为单项体育协会综合体制改革试点的工作力度，尽快制定实施意见。2015年3月8日《中国足球改革发展总体方案》出台，将足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程，从发展的思想、原则、目标三大方面确立其总的方向，并从中国足协、职业俱乐部、职业联赛，以及学校、社会等方面对足球的发展作出了改革要求。随之中国足球运动也发生了很大的变化，校园足球已逐渐开展起来，小学、初中、高中、大学也都设置足球课程，5人制、8人制、11人制足球场地陆续建设起来，高校之间的足球比赛次数多了起来，社会上踢球的人也越来越多，小到公司职员大到企业老板都纷纷参与进来，甚至出现了地方性业余足球联赛以及各种各样的赞助商的积极涌入其中。
三、现阶段足球发展过程中的成效
《中国足球总体改革方案》颁布实施后，对中国足球发展起到了积极引导的作用。同时也出现了一些比较好的现象。（1）中国足球超级联赛迅速发展。外国一些著名的足球运动员纷纷加入中国足球超级联赛，给中超联赛带来了一些新的活力，还有著名教练的加盟，对中国足球职业联赛的发展也带来了很大的帮助。（2）青少年足球运动员的外出培训。“中国足球希望之星”项目的启动，由中国足协支持指导，万达集团运作实施。从来自全国20多个城市的少年中精心挑选出30名13岁以下的优秀足球苗子，前往西班牙著名俱乐部青训营强化培训，这为培养中国足球之星，振兴中国足球的发展迈出了坚实的一步。（3）成都体育学院成立足球系。成都体院响应国家号召，率先迈出足球改革发展的一步，合并原先的体育系和运动系的足球专业生，专门设立足球系，专门招收足球专业的本科、硕士、博士生，为我国足球事业的发展培养专业人才。（4）全国范围内设立足球特色学校。开始在全国范围内设立特色足球学校，以足球运动为该校的特色运动。并且还注重其各方面的发展，包括建立校园足球领导工作小组、制定具体实施方案、教学训练改革、场地及安全保障，为我国中小学足球全面发展做好推广普及的典范作用。（5）中国足球超级联赛版权的天价出售。2015年9月25日下午，中超公司召开新闻发布会，宣布体奥动力公司获得2016年到2020年中超联赛版权，5年80亿的天价合同，这一事件引起足球界专业人士的广泛关注。著名评论员黄健翔说：5年80亿，相当每支球队每年值一个亿，这样的条件可以完善很多足球设备方面的建设，包括给裁判员配带划线泡沫、球员衣服上写名字、足球场地草皮的修建、电视直播水平提高等。
四、总结
我国足球运动朝着更好的方向在发展，但还是处在摸索前进的过程中，需要不断的改进、探索，最终走出一条适合我国足球发展的特色道路，冲出亚洲，冲向世界，最终达到世界第一的水平。
作者简介：
姚康华（1991.03.14），男，汉，山西运城，硕士，温州大学，专业：田径训练理论与方法。
李国朋（1991.03—），男，汉族，河南滑县，在读研究生，温州大学，体育教育训练学。
关键词：政放权；足球体制
中图分类号：D630.1 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）11-0281-01
一、足球运动的发展
足球运动现在的发展突飞猛进，越来越受更多人的关注。对于喜欢足球的人们来说，它不仅仅是一场简单的比赛，更多的是对足球的一种信仰；而对于国家来说，则已被当做外交的一种手段，突出表现在国与国之间体育竞争上，代表一个国家的综合国力，甚至是联合国地位。足球运动从最初的自由发展到有组织、可持续的发展，中间发生了巨大的变化。从俱乐部的建立，国家足球协会到世界足球协会的成立，都为足球的健康发展起到了深远的影响。足球产业作为体育产业中的龙头产业，对推动体育的整体发展具有一定的带头作用。而中国足球在其体制改革之前仍处于滞后的状态，足球发展仍受到举国体制的影响，政府管办过度，阻碍了足球的健康发展。
二、中国足球的发展历程
（一）体育体制探索过程中的足球发展。我国体育体制是在改革开放后从计划经济体制向市场经济体制转轨过程中逐渐形成和发展起来的，1980年以前中国并不存在市场经济，体育无论从运行机制，体制，观念上都与计划经济相适应，也就是所谓的一种高度集中的政府计划安排，简称举国体制。计划经济下的体育，既没有产业化经营的制度条件，也没有市场基础，不可能成为独立自主，自负亏赢的市场主体。1995年《体育产业发展纲要》颁布，明确了体育的产业性质和体育的经济属性，市场经济的不断发展也带动了体育的市场化，促进体育消费不断增长。体育作为现代新兴产业，对形成巨大的体育消费市场，扩大内需，拉动消费起到很大的作用。
在此期间，中国足球也发生了一定的变化。从1992年的红口会议的召开，确立了中国足球走职业化道路的改革方向，指明了中国足球改革的路线；中国足协会实体化，足球俱乐部进行了改革，成立了职业化和半职业化的足球俱乐部，敲开了足球职业化改革的大门，让中国足球从举国体制走向了职业化道路。随后也慢慢的出现了全国足球职业联赛，体育运动出现了职业化高潮，足球也走上了产业化发展道路，足球市场开始初见成效。但还仍存在一些制约性的因素，足球体育赛事管理和足协成员与体育总局一班人马等，他们都以自身利益为主，监督不够，妨碍足球运动的健康发展，导致出现了垄断现象。
（二）足球体制改革后的足球发展状况。为了适应国际体育发展的大趋势，与国际发展轨迹相结合，2014年10月，国务院下发加快发展体育产业，促进体育消费的文件，要求到2025年体育产业总体规模超过5万亿元，体育产业是指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合，以及同类经济部门的综合。而足球产业作为体育产业里的第一大产业，对推动整个体育行业的发展具有一定的作用。为发展我国落后的足球产业，提高足球运动在我国体育方面的影响力和号召力，国家体育总局局长刘鹏在2014年底召开全国体育局长会议上透露，加大中国足球协会作为单项体育协会综合体制改革试点的工作力度，尽快制定实施意见。2015年3月8日《中国足球改革发展总体方案》出台，将足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程，从发展的思想、原则、目标三大方面确立其总的方向，并从中国足协、职业俱乐部、职业联赛，以及学校、社会等方面对足球的发展作出了改革要求。随之中国足球运动也发生了很大的变化，校园足球已逐渐开展起来，小学、初中、高中、大学也都设置足球课程，5人制、8人制、11人制足球场地陆续建设起来，高校之间的足球比赛次数多了起来，社会上踢球的人也越来越多，小到公司职员大到企业老板都纷纷参与进来，甚至出现了地方性业余足球联赛以及各种各样的赞助商的积极涌入其中。
三、现阶段足球发展过程中的成效
《中国足球总体改革方案》颁布实施后，对中国足球发展起到了积极引导的作用。同时也出现了一些比较好的现象。（1）中国足球超级联赛迅速发展。外国一些著名的足球运动员纷纷加入中国足球超级联赛，给中超联赛带来了一些新的活力，还有著名教练的加盟，对中国足球职业联赛的发展也带来了很大的帮助。（2）青少年足球运动员的外出培训。“中国足球希望之星”项目的启动，由中国足协支持指导，万达集团运作实施。从来自全国20多个城市的少年中精心挑选出30名13岁以下的优秀足球苗子，前往西班牙著名俱乐部青训营强化培训，这为培养中国足球之星，振兴中国足球的发展迈出了坚实的一步。（3）成都体育学院成立足球系。成都体院响应国家号召，率先迈出足球改革发展的一步，合并原先的体育系和运动系的足球专业生，专门设立足球系，专门招收足球专业的本科、硕士、博士生，为我国足球事业的发展培养专业人才。（4）全国范围内设立足球特色学校。开始在全国范围内设立特色足球学校，以足球运动为该校的特色运动。并且还注重其各方面的发展，包括建立校园足球领导工作小组、制定具体实施方案、教学训练改革、场地及安全保障，为我国中小学足球全面发展做好推广普及的典范作用。（5）中国足球超级联赛版权的天价出售。2015年9月25日下午，中超公司召开新闻发布会，宣布体奥动力公司获得2016年到2020年中超联赛版权，5年80亿的天价合同，这一事件引起足球界专业人士的广泛关注。著名评论员黄健翔说：5年80亿，相当每支球队每年值一个亿，这样的条件可以完善很多足球设备方面的建设，包括给裁判员配带划线泡沫、球员衣服上写名字、足球场地草皮的修建、电视直播水平提高等。
四、总结
我国足球运动朝着更好的方向在发展，但还是处在摸索前进的过程中，需要不断的改进、探索，最终走出一条适合我国足球发展的特色道路，冲出亚洲，冲向世界，最终达到世界第一的水平。
作者简介：
姚康华（1991.03.14），男，汉，山西运城，硕士，温州大学，专业：田径训练理论与方法。
李国朋（1991.03—），男，汉族，河南滑县，在读研究生，温州大学，体育教育训练学。