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北京市地处华北平原,主要河道永定河、潮白河由北向东南穿越北京市,该两大流域内分布有众多支流,形成北京市主要水网。北京市在遭受＂7·21＂暴雨洪水后,暴露出各区县及流域中小河道排水能力过低、河道淤积严重的问题。为解决上述问题,近年北京市分批开展对中小河道的治理。在治理过程中,发现中小河道存在规划滞后、部分河道被挤占为建设用地、规划河道用地和建设用地矛盾、拆迁无法落实等问题。