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我省经济总量小，欠发达。总量小，意味开发潜力很大，应当抓住机遇上项目；欠发达，意味内力不足，需要借助外商外资予以推动。抓住机遇上项目和借助外商外资推动是我省实现富民强省的两大着力点，而两大着力点的落实，必须有一个良好的软环境作保障。2004年，省里成立了由省纪检委牵头的整治和建设经济发展软环境领导小组，