让“旅游文明之花”怒放在“大美之城”

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  享誉世界的“大美之城”丽江,近年来在争创新一届“全国文明城市”活动中可谓力盖全域、精锐尽出。2019年11月初,记者慕名踏访该城,发现他们的创城亮点中,最抢眼的一点是“聚全市之力攻坚旅游文明工程”。
  丽江自古就是“南方丝绸之路”和“茶马古道”的重要通道,是一个多民族聚居之地。丽江拥有三大世界文化遗产,即丽江古城、三江(金沙江、怒江、澜沧江)并流、纳西族东巴古籍文献,旅游资源极其丰富,先后获得“中国旅游竞争力百强城市”“中国十大休闲城市” “中国十大魅力城市”“长江经济带上的绿色明珠”等荣誉称号。
  “丽江作为世界闻名的旅游城市,理应是全国文明城市。”云南省委书记陈豪同志在争创新一届全国文明城市动员过程中留下的这句话,使丽江全市上下明确了这次创城的“主要着力点”:旅游名城,最不能缺的是“旅游文明”!恰恰在这一点上,他们找到了诸多“短板”。于是,明差距,补短板,全力实施“旅游文明工程”,成为该市“8个持续用力”的主攻方向(“8个持续用力”即“一把手”挂帅持续用力,队伍建设上持续用力,组织活动上持续用力,宣传发动上持续用力,精细管控上持续用力,功能提升上持续用力,点位打造上持续用力,责任落实上持续用力)。

“和而不同”之“党员入岗”


  一本发给全市所有成年公民和中小学生的《丽江市民文明手册》,公布了全体市民都须具备和明了的“旅游文明素养”五大子项(市民文明、社区文明、行业文明、单位文明、交通文明),强调了男女老少人人必须熟记、一体遵行的四大文明礼仪规范(社交礼仪规范、出行礼仪规范、居家礼仪规范、餐饮礼仪规范),把涉及居民善待中外游客的15个方面近百条细则都规定得明明白白。这些细则通过自我管理、人际管理及行政管理相结合的行规蹈矩,从根本上提升了全体市民的文明素养。这种文明素养,尽管“总体向善,各显其美”,但细察之下,处处彰显出高度务实的“和而不同”。如何“和而不同”?请容记者分秉。
  2019年11月3日,记者先后踏访了该市最著名的旅游景区黑龙潭景区和木府景区,看到每一个交通道口、景区街角、集市门外、书亭旁边,都有标识鲜明的“共产党员先锋岗”“党员服务窗口”“党员应急救助岗”等岗亭牌匾,上面标明了党员姓名、照片、职务、电话、服务承诺以及党员的温馨提示:“您有困难请找我”“景区党员伴您行”等。记者试着按牌匾上注明的电话呼叫几个共产党员,他们全都在数分钟内出现在记者面前。有个名叫李耀钏的中年男性党员,是社区居委会主任,他身穿红色马甲,手拿长柄火钳,提着垃圾桶,一边热诚地回应着记者的询问,一边捡拾着路边的垃圾,偶尔有游客问路,他都笑脸相迎,指引他们以最便捷的方式到达游览目的地。另一个青年男性共产党员叫和国栋,他告诉记者自己是社区干部,每周都利用休息时间来“党员服务窗口”执勤,为中外游客提供微笑服务,疏导景区人流,带头捡拾和分类处理垃圾,以身教和亲切的话语,引导市民、游客分类投放垃圾,号召大家做文明旅游者。

  据了解,丽江市数10万共产党员始终是实行“旅游文明工程”的先行者和主力军,他们的模范行动,有力地带动和影响了广大市民和游客的文明行为,他们中的不少人成了大家公认的旅游行业“最美明星”。
  今年45岁的女共产党员杨晓青,是丽江古城管理有限责任公司景区管理部经理,一直以来,她以一名党员的忠诚和担当,将女性特有的耐心、细心、爱心,投入丽江古城的保护管理工作中,无论是景区的各项创建工作,还是景区服务体系的建设和服务工作,她都高标准完成。她积极参与学雷锋志愿服务活动,发起成立了巾帼志愿服务队,持续开展以节能减排、美化环境、禁毒防艾、扶贫帮困、古城保护为重点的志愿服务活动。2015年,她响应国家文旅局的号召,专门组织成立了丽江古城中国旅游志愿者服务队,定期在古城内值勤,热诚为中外游客提供文明旅游导航、人流疏导便民服务、突发事件处理、旅游咨询等专项服务。时至今日,这种专项志愿服务已成为丽江古城的一张亮丽的名片,社会各界人士踊跃参与其中。
  此外,该市一大批共产党员在“旅游文明工程”中脱颖而出,如“全国道德模范提名奖”杨大林,“全国十佳精神文明人物”张桂梅、“全国五一劳动奖章”获得者张宇等等。他们的模范言行,不仅为党旗增了光,更为丽江文明形象添了彩。

“和而不同”之“志愿服务”


  國庆假期,在丽江市的街头、主要景区,一群群“红马甲”格外显眼,他们穿梭在各个景区,以热情的服务向游客展现出丽江新形象,他们就是丽江市旅游志愿者。这些志愿者在文旅部门的组织带领下,开展假日志愿服务活动、景点讲解、拾捡垃圾、引导游客文明旅游,成为丽江各景区亮丽的风景线。
  在游客服务中心以及人员密集的景区景点,时常会听到志愿者们温暖的声音:“您好,请不要随地乱扔垃圾”“您好,请问有什么可以帮您的”。志愿者们热情的笑脸、真诚的话语、忙碌的身影无不体现着丽江的魅力。
  “景区干净整洁、绿意盎然,文明旅游志愿者热情服务,以后还会再来。”从深圳来丽江游玩的陈先生对丽江旅游环境赞不绝口。
  “虽然少数游客会有不文明现象,但稍微提醒一下马上就会改正,大部分游客都很配合我们的工作。”志愿者说,“特别是小长假期间,丽江各个景区人流量很大,有游客没有将自己的垃圾带走,只需要友好地提醒一句,对方便会立刻妥善处理自己的垃圾。我们的工作就是让游客自觉遵守文明旅游规范,做一个文明的旅游者。”

  踏访丽江的街巷景区,记者另一个感受是该市的“学雷锋志愿服务岗”星罗棋布,而且多有专人值守,岗内大多配有常用药品和便民服务工具。
  据该市有关部门负责人介绍,丽江在云南省最早建立了500人以上的志愿服务组织。近年来,该市注册的学雷锋志愿者已有17万多名,有近500支志愿服务队,2500多个陆续展开的志愿服务项目。其中,2019年暑期展开的“绿马甲”志愿服务项目,在玉龙雪山景区格外醒目。
  2018年8月中旬,丽江有关部门开展“绿马甲”文明旅游志愿服务常态化活动启动仪式及岗前培训,来自全国各地41名青年志愿者参加了培训,培训结束后,这41名志愿者身穿“绿马甲”,奔赴玉龙雪山景区一线开展为期13天的旅游志愿服务工作,每天为近万名中外游客提供游览指引服务、维护旅游秩序;协助景区相关部门进行交通疏导;对游客“乱扔、乱丢、乱吐、乱写”等不文明行为进行劝阻。本次旅游志愿服务活动,累计有533人次参与,累计服务时长4160小时,其间“绿马甲”们用亲切的话语、平凡的手势和切实的行动温暖了每一位需要帮助的中外游客,也温暖了玉龙雪山景区,同时他们也收获了一份为丽江文明增光添彩的责任感与荣誉感。
  值得一提的是,在丽江的志愿服务大军中,有一支文化劲旅绘画志愿者。自2018年年底以来,该市发起了“打造2000米丽江文明主题宣传墙”志愿服務活动,活动吸引了全市15家单位的上千绘画志愿者参加,他们围绕“画出心中的文明”这一主题,在雪白的墙面上创作出独具魅力的彩色组画,生动展现出丽江人民对文明风尚的追崇和对美好生活的向往,传递向上向善的正能量。目前彩色组画已完成314米,最终将形成规模空前的彩色绘画艺术长廊,成为轰动云岭的“网红墙”。

“和而不同”之“秩序整治”


  作为丽江市文明旅游的一项重要内容,旅游市场秩序整治也是一场必须打的攻坚战。
  针对旅游市场的各种乱象和违规违法现象,丽江市挖掘根源,从6个方面入手,严厉整顿全市旅游市场秩序。一是以查处“不合理低价游”“非法经营旅行社业务”为重点,严厉打击因“不合理低价游”引发的诱骗或强制购物、擅自自费项目以及擅自从事旅游业务等违法经营行为,持续开展督查检查。二是严格加大旅游市场综合治理力度,重点对景区景点、旅行社、旅游汽车公司等旅游企业进行严格监督,规范旅游企业的经营管理;对违反《旅游法》规定的行为,一经发现,绝不姑息,按规定严肃处理。三是对全市128家旅行社进行规范指数评价考核,根据考核结果制作“丽江市一部手机游云南旅行社动态管理一览表”,对旅行社进行排名,并依次以蓝、黄、红、黑4种颜色区域进行划分,一目了然地实行动态管理,同时激励旅行社力争优秀。四是强化、推进旅游“红黑榜”公告制度。通过官方网站及电视台予以公示,接受社会监督。五是持续推进旅游市场暗访。邀请各省旅游执法部门执法人员定期或不定期对旅游市场秩序整治情况进行暗访检查,发挥第三方监督作用,实现及时发现,及时查处,及时整改。六是进一步加强舆情监测。修订完善了以“一支队伍、一条渠道、一个预案、一套机制”为核心的《丽江旅游舆情处置机制》,从而实现网络舆情“发现得早,处理得了”。
  通过持续开展督查检查、规范管理、建立制度、舆情监测等多项整治措施,丽江的旅游文明从自身内部进行了一次洗礼,旅游文明工程再上新台阶。

“和而不同”之“环保攻坚”


  在丽江景区,记者注意到沿街特别是餐厅内外设置的垃圾箱大多设计得非常精美,堪称艺术品,上面的温馨话语句句沁人心扉:“垃圾不落地,文明在心中”“古城是我家,环境靠大家”……看到这些话语,任何游客都会不令而从,将手中垃圾投入箱中。
  上马垃圾分类工程,加强垃圾源头管控,努力实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理,不断提升人居环境质量,是丽江“旅游文明工程”中“环保攻坚”的重要内容。

  按照垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置的要求,丽江市从2019年7月起启用金山垃圾分拣中心,将5个垃圾分类试点单位(市行政中心、古城区政府大院、天成阳光一城、黄山幼儿园、黑龙潭公园)的垃圾采用分类收集车定时定点收集清理,运至分拣中心,由分拣员进行再次分类分拣。纸张、金属、玻璃、塑料等可回收垃圾最终进行资源化处理,变废为宝,实现二次利用;厨余垃圾直接运至文化餐厨废弃物处置中心进行无害化处理;有害垃圾运送至专门机构进行处理;其他垃圾运至文化垃圾清理场进行填埋;大件(含绿化)垃圾可回收利用的进行资源化处置,实行二次利用;不可回收利用的垃圾运至文化垃圾清理场进行填埋。2019年10月23日,丽江城区正式启动餐厨废弃物试点工程,以“移动收集+定点收集”相结合的模式,对城区范围内餐厨废弃物进行收运,再清运至文化园区餐厨废弃物处理中心进行无害化处理。通过一系列“攻坚行动”,丽江市正在着力打造产业强、环境美、人民富的现代旅游城市。

“和而不同”之“农家文明”


  丽江“旅游文明工程”中的另一个重要目标,是加大农村生态环境综合治理,让广大农村青山常在、绿水长流、空气常新。
  他们引导广大农民用旅游的理念经营农业、用景观的理念建设农村、用产业发展的理念改变贫困,推进“特色小镇”“美丽村寨”“美丽庭院”“美丽景区”建设,不断完善乡村旅游新业态,努力建设既有“颜值”更具“气质”的最美乡村。这里值得一提的是,在2017年首批“全国巾帼示范农家乐”评选中,玉龙县拉市镇的皑鹭湾闲居苑榜上有名,成为云南省唯一获此殊荣的农家乐。李秀香,作为皑鹭湾闲居苑农家乐创办者,从2003年依托自家开办的农家乐,烹制原生态的菜肴,加上长年贴心周到的服务,回头客络绎不绝,其经营的农家乐一跃成为“国字号”。
  2015年,积累了几年农家乐经营经验的李秀香,从绿色、环保、养生、健康的角度出发,思考扩大经营范围,调整产业结构,打造集生态、餐饮、娱乐、旅游等于一体的生态农家乐。在经营农家乐的同时,为适应旅游市场的转型升级,扩大种养规模,种植有雪桃、苹果、中药材,养殖有鸡、鸭。每年在管理和各功能区域生产作业中可提供近3500个工作岗位,其中女性员工占86.6%。
  如今的皑鹭湾闲居苑,共有9间雅室,最多可同时容纳100人就餐。凡是来这里的顾客,都会点上生态农家乐招牌菜“拉市鱼”“炖土鸡”,生态环保的食材让顾客看着顺心、吃着放心。
  在丽江市政府的扶持和推广下,这种生态农家乐正在全市农村“批量生长”,成为 “旅游文明”的重要产业支撑。
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