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本文在深入分析制约21世纪我国乡村城市化发展因素的基础上，提出了保持经济持续增长、深化户籍制度和农地制度改革，构建要素流动与非农产业集聚机制、科学制定小城镇发展规划，促进小城镇的健康、稳步发展等具体措施来推进我国21世纪的乡村城市化进程，并提出要坚持走可持续发展的道路，遵循城市化发展的客观规律，要因地制宜，突出地方特性和个性等需要注意的问题。