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中共中央、国务院顺应时代要求。于2004年2月颁发了《关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》。加强与改进未成年人思想道德建设意义重大，正如胡锦涛同志在2004年5月召开的全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议上指出的：进一步加强和改进未成年人思想道德建设．是中央从推进新世纪新阶段党和国家事业发展、实现党和国家长治久安出发做出的一项重大决策，对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会进而实现四化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、