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摘 要：随着我国经济的不断发展，为了转变当前的情况推动全面深化改革的步伐，有关部门提出了构建规范化、合理化的债务管理机制与风险预警机制，这已成为我国政府会计改革的主要内容。基于这一改革背景下，就需要财务做好内控治理工作，提高财务管理的科学性和合理性，从而实现财务内控治理的良好效果。本文主要阐述政府会计改革的必要性，分析政府会计改革背景下财务内控治理结构的定位，给政府会计改革背景下财务内控治理工作提供合理化建议。
关键词：会计改革;财务内控;策略
随着我国经济的不断发展，我国在体制机制上开始有了新的转变。在2019年我国行政事业单位开始全面贯彻落实新政府会计制度，这不仅能够体现政府会计改革，还能够全面优化财务内控治理结构。我国正处于转型的关键期，2020年是全面建成小康社会的决胜期，这就需要结合时代背景，对政府财会制度进行改革，满足时代的需求，推进我国政府会计改革的全面深入。
一、政府会计改革的必要性
随着社会的不断发展，我国经济水平开始成上升趋势，职能单位作为我国政府的基础单位，传统的会计水平已满足不了当前社会的发展需求，影响了后续工作。首先，结合我国市场经济发展的大环境，根据会计核算工作的严谨特点，很难达到真正的需求。其次，事业单位会计在核算账目时，很难保证工作之间存在联系性，导致缺少关联性，很难真正全面的反映出资金的流向。最后，由于我国各地区经济发展水平不平衡，导致一些欠发达地区的会计核算系统不能够及时的更新，在工作效率与质量上都有待提高。我国各行各业的企事业单位或者个人进入到信息化体制中，都无法找到与之匹配的信息。所以，为了更好地的全心全意的为人民服务，就需要政府进行会计工作的改革。随着我国市场经济的不断变化，人们对于政府财务报告的关注也越来越多，为了制定出更加科学、系统的财务报告，就需要改变当前的管理机制，结合社会经济发展的实际情况、满足人们对于财务报告的不同需求，从而提升政府的工作水平，让人民群众能够满意政府工作的质量与水平。
二、政府会计改革背景下财务内控治理结构的定位分析
需要结合政府会计改革的实际情况，保证财会信息的真实性，这样才能够进一步有效的推进会计改革。在进行内控治理工作时，实际上是提高事业单位会计信息质量的过程，能够保证财务资金渠道的正常运作，能够让财务部门依据相关的规章制度贯彻落实中央对会计改革的要求。在政府会计改革的背景下，进行内控治理工作时要明确自身的定位：一是要做好财务内控治理目标定位工作。结合相关单位的具体情况，提供出符合单位财会部门的相关数据，让财务管理部门的人员要履行好各自的职责，做好核算、监督工作，给单位的运行提供科学、合理的财务会计信息内容，让单位的管理人员可以清楚了解单位的运行情况，做出科学的决策。二是要结合现代经济环境的要求，不断调整内控治理的具体目标。企事业单位在经营的过程中，容易受到经济大环境的影响而出现一些问题，比如需要关注财务与非财务等多种信息内容，让财会人员能够更好地从内部发现问题，建立相关的会计核算制度。能够把一些具有价值的信息运用到财务内控治理工作中，做好各项财会工作。三是在财务内控治理结构中，要清楚内控治理的目的是什么，只有这样才能够更好地服务于事业单位。在事业单位运行过程中，要加强权力的监督工作，依法遵守相关的法律法规开展经济活动。在保证资金安全性的基础上，不断完善财务信息内容，让财务人员能够有应对事务的能力，不断提高自身的管理水平。
三、政府会计改革背景下财务内控治理结构的措施
在会计改革的大背景下，财务内控治理工作问题日益突出，为了更好地全心全意为人民服务，就需要事业单位不断优化财务内控治理结构，采取科学有效的方法进行分配。财务管理人员要做好各方面的预算工作，这样才能够更好地把预算数额和管理结合在一起。在政府会计改革的背景下，财务内控治理结构需要做到以下几点：
（一）加强单位内控治理结构的规划
要想做好财务内控治理工作，就需要加强单位内控治理结构的规划。无论是什么样的单位，都对资金有极大的需求。每个事业单位在经营管理方式上都不同，这就需要事业单位結合自身的发展情况制定合理的结构计划。制定科学合理的计划，才能够让事业单位的管理人员更好地进行管理工作。针对当前财务内控治理结构的问题，解决信息不对称的问题，保证信息的完整性，这样才能够优化内控结构，提升财务部门的信息存储量，让财会人员可以全面分析财务的流向，从而提高财务内控机制。
（二）构建财务内控职责体系
无论是什么工作都需要遵循相关的规章制度，不断的调整工作方案，才能够顺利进行，政府会计工作也不例外。所以为了帮助职能单位做好财务内控治理工作，就需要结合现有的规章制度，做好相关的修正工作。由于我国幅员面积辽阔，各地区在经济发展水平上不均衡，为了更好地推进政府会计改革工作，就需要结合各地区的会计工作经验，学会因地制宜的进行会计改革工作，保证其可以有序的进行。在准则方面由国家统一制定，相关地区和部门的工作人员可以根据会计改革方案来实施。为了做好财务管理工作，可以建立财务内控职责体系。由于会计工作涉及的内容比较多，需要接触到大量的金额，为了进一步规范财会人员的工作，可以建立相关的小组专门监督会计部门的工作，这样能够切实落实各项工作，做好制度的调整方案。在传统财务内控治理工作过程中，治理流程比较开放，对整个单位资金的流动很难进行监督与管理。所以，在治理的过程中，可以建立健全责任机制，让工作人员可以按章行事。我国在权责发生的制定与实行上具有一些经验，但是在实际工作中很难把这些经验落实到位，当前急需解决的问题就是要做好权责发生制的落实工作，引导会计做好本职工作。首先，要从国家角度来明确制度的优越性，摒弃传统会计背景下过时的方法，让各大单位都可以化被动为主动，积极参与权责落实工作。其次，可以把权责发生制运用到政府会计改革中。有针对性的进行改革，面对不同单位采取不同的方法，保证核算、产业、单位都能够在同一体系下进行。根据政府会计改革的发展情况来看，要不断调整修正相关制度，完成权责发生制落实，让财务人员能够明确自身的职责，利用联系机制处理好财务工作。对财务管理和单位管理活动进行全面的把控，建立跟踪审计机制，提高财务内控治理的效果。
（三）利用现代信息管理技术，分阶段优化财务内控治理结构
随着科学技术的发展，基于政府会计改革的背景，事业单位可以利用现代信息管理技术，优化财务内控治理结构。财务管理人员每天需要接触到大量的数据，为更好地处理信息，可以利用网络技术提高工作效率，降低财务信息系统出现的风险。首先，财务部门可以结合会计改革的社会大背景，结合单位的工作情况，分阶段的进行内控治理工作。可以建立健全现代财务信息系统，做好内部控制流程工作，建立合法的财务内控机制。让财务管理人员可以登录到平台上获取有效信息，充分利用平台上的数据做好财务规划工作。其次，可以结合财务内控目标，构建预警机制，充分挖掘财务内控治理结构的动力，对财务内控进行监督，不断优化财务内控治理结构。最后，随着企事业单位合作越来越多，为了保证信息资源的有效利用，可以构建一个开放式的平台，让财务人员可以进行讨论，吸收和借鉴其他单位的经验，结合本单位的情况制定更加合理的计划，国家也可以建立信息化平台对财务进行监控，提高现代信息化财务会计的工作质量。
四、结束语
综上所述，随着政府会计改革，事业单位要想适应当前社会的发展情况，就需要结合单位的工作情况，做好财务内控。传统的财务内控治理结构已无法满足现在的政府会计改革背景。所以，就需要企事业单位以背景为依托，从整体的角度出发，加强对财务的管理，满足单位的需求。在进行内控治理工作时，要着重从细节入手，对某个项目进行针对性的建设，通过建立健全体制不断提升内控水平，进而达到良好的治理效果。
参考文献：
[1]臧文平.政府会计改革与内控建设探讨[J].现代国企研究， 2017（14）：137.
[2]季树芬.国企财务管理内部控制若干问题研究[J].经营管理者， 2017（02）：164.
[3]杜鹃.事业单位财务内控中治理结构问题探究[J].财会学习， 2017（23）：245-246.
[4]黄钟勃.基于会计信息化视角下的企业内控问题研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊）， 2018， No.540（05）：58-59.
关键词：会计改革;财务内控;策略
随着我国经济的不断发展，我国在体制机制上开始有了新的转变。在2019年我国行政事业单位开始全面贯彻落实新政府会计制度，这不仅能够体现政府会计改革，还能够全面优化财务内控治理结构。我国正处于转型的关键期，2020年是全面建成小康社会的决胜期，这就需要结合时代背景，对政府财会制度进行改革，满足时代的需求，推进我国政府会计改革的全面深入。
一、政府会计改革的必要性
随着社会的不断发展，我国经济水平开始成上升趋势，职能单位作为我国政府的基础单位，传统的会计水平已满足不了当前社会的发展需求，影响了后续工作。首先，结合我国市场经济发展的大环境，根据会计核算工作的严谨特点，很难达到真正的需求。其次，事业单位会计在核算账目时，很难保证工作之间存在联系性，导致缺少关联性，很难真正全面的反映出资金的流向。最后，由于我国各地区经济发展水平不平衡，导致一些欠发达地区的会计核算系统不能够及时的更新，在工作效率与质量上都有待提高。我国各行各业的企事业单位或者个人进入到信息化体制中，都无法找到与之匹配的信息。所以，为了更好地的全心全意的为人民服务，就需要政府进行会计工作的改革。随着我国市场经济的不断变化，人们对于政府财务报告的关注也越来越多，为了制定出更加科学、系统的财务报告，就需要改变当前的管理机制，结合社会经济发展的实际情况、满足人们对于财务报告的不同需求，从而提升政府的工作水平，让人民群众能够满意政府工作的质量与水平。
二、政府会计改革背景下财务内控治理结构的定位分析
需要结合政府会计改革的实际情况，保证财会信息的真实性，这样才能够进一步有效的推进会计改革。在进行内控治理工作时，实际上是提高事业单位会计信息质量的过程，能够保证财务资金渠道的正常运作，能够让财务部门依据相关的规章制度贯彻落实中央对会计改革的要求。在政府会计改革的背景下，进行内控治理工作时要明确自身的定位：一是要做好财务内控治理目标定位工作。结合相关单位的具体情况，提供出符合单位财会部门的相关数据，让财务管理部门的人员要履行好各自的职责，做好核算、监督工作，给单位的运行提供科学、合理的财务会计信息内容，让单位的管理人员可以清楚了解单位的运行情况，做出科学的决策。二是要结合现代经济环境的要求，不断调整内控治理的具体目标。企事业单位在经营的过程中，容易受到经济大环境的影响而出现一些问题，比如需要关注财务与非财务等多种信息内容，让财会人员能够更好地从内部发现问题，建立相关的会计核算制度。能够把一些具有价值的信息运用到财务内控治理工作中，做好各项财会工作。三是在财务内控治理结构中，要清楚内控治理的目的是什么，只有这样才能够更好地服务于事业单位。在事业单位运行过程中，要加强权力的监督工作，依法遵守相关的法律法规开展经济活动。在保证资金安全性的基础上，不断完善财务信息内容，让财务人员能够有应对事务的能力，不断提高自身的管理水平。
三、政府会计改革背景下财务内控治理结构的措施
在会计改革的大背景下，财务内控治理工作问题日益突出，为了更好地全心全意为人民服务，就需要事业单位不断优化财务内控治理结构，采取科学有效的方法进行分配。财务管理人员要做好各方面的预算工作，这样才能够更好地把预算数额和管理结合在一起。在政府会计改革的背景下，财务内控治理结构需要做到以下几点：
（一）加强单位内控治理结构的规划
要想做好财务内控治理工作，就需要加强单位内控治理结构的规划。无论是什么样的单位，都对资金有极大的需求。每个事业单位在经营管理方式上都不同，这就需要事业单位結合自身的发展情况制定合理的结构计划。制定科学合理的计划，才能够让事业单位的管理人员更好地进行管理工作。针对当前财务内控治理结构的问题，解决信息不对称的问题，保证信息的完整性，这样才能够优化内控结构，提升财务部门的信息存储量，让财会人员可以全面分析财务的流向，从而提高财务内控机制。
（二）构建财务内控职责体系
无论是什么工作都需要遵循相关的规章制度，不断的调整工作方案，才能够顺利进行，政府会计工作也不例外。所以为了帮助职能单位做好财务内控治理工作，就需要结合现有的规章制度，做好相关的修正工作。由于我国幅员面积辽阔，各地区在经济发展水平上不均衡，为了更好地推进政府会计改革工作，就需要结合各地区的会计工作经验，学会因地制宜的进行会计改革工作，保证其可以有序的进行。在准则方面由国家统一制定，相关地区和部门的工作人员可以根据会计改革方案来实施。为了做好财务管理工作，可以建立财务内控职责体系。由于会计工作涉及的内容比较多，需要接触到大量的金额，为了进一步规范财会人员的工作，可以建立相关的小组专门监督会计部门的工作，这样能够切实落实各项工作，做好制度的调整方案。在传统财务内控治理工作过程中，治理流程比较开放，对整个单位资金的流动很难进行监督与管理。所以，在治理的过程中，可以建立健全责任机制，让工作人员可以按章行事。我国在权责发生的制定与实行上具有一些经验，但是在实际工作中很难把这些经验落实到位，当前急需解决的问题就是要做好权责发生制的落实工作，引导会计做好本职工作。首先，要从国家角度来明确制度的优越性，摒弃传统会计背景下过时的方法，让各大单位都可以化被动为主动，积极参与权责落实工作。其次，可以把权责发生制运用到政府会计改革中。有针对性的进行改革，面对不同单位采取不同的方法，保证核算、产业、单位都能够在同一体系下进行。根据政府会计改革的发展情况来看，要不断调整修正相关制度，完成权责发生制落实，让财务人员能够明确自身的职责，利用联系机制处理好财务工作。对财务管理和单位管理活动进行全面的把控，建立跟踪审计机制，提高财务内控治理的效果。
（三）利用现代信息管理技术，分阶段优化财务内控治理结构
随着科学技术的发展，基于政府会计改革的背景，事业单位可以利用现代信息管理技术，优化财务内控治理结构。财务管理人员每天需要接触到大量的数据，为更好地处理信息，可以利用网络技术提高工作效率，降低财务信息系统出现的风险。首先，财务部门可以结合会计改革的社会大背景，结合单位的工作情况，分阶段的进行内控治理工作。可以建立健全现代财务信息系统，做好内部控制流程工作，建立合法的财务内控机制。让财务管理人员可以登录到平台上获取有效信息，充分利用平台上的数据做好财务规划工作。其次，可以结合财务内控目标，构建预警机制，充分挖掘财务内控治理结构的动力，对财务内控进行监督，不断优化财务内控治理结构。最后，随着企事业单位合作越来越多，为了保证信息资源的有效利用，可以构建一个开放式的平台，让财务人员可以进行讨论，吸收和借鉴其他单位的经验，结合本单位的情况制定更加合理的计划，国家也可以建立信息化平台对财务进行监控，提高现代信息化财务会计的工作质量。
四、结束语
综上所述，随着政府会计改革，事业单位要想适应当前社会的发展情况，就需要结合单位的工作情况，做好财务内控。传统的财务内控治理结构已无法满足现在的政府会计改革背景。所以，就需要企事业单位以背景为依托，从整体的角度出发，加强对财务的管理，满足单位的需求。在进行内控治理工作时，要着重从细节入手，对某个项目进行针对性的建设，通过建立健全体制不断提升内控水平，进而达到良好的治理效果。
参考文献：
[1]臧文平.政府会计改革与内控建设探讨[J].现代国企研究， 2017（14）：137.
[2]季树芬.国企财务管理内部控制若干问题研究[J].经营管理者， 2017（02）：164.
[3]杜鹃.事业单位财务内控中治理结构问题探究[J].财会学习， 2017（23）：245-246.
[4]黄钟勃.基于会计信息化视角下的企业内控问题研究[J].中小企业管理与科技（下旬刊）， 2018， No.540（05）：58-59.