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城市作为区域发展的重要载体和对外窗口,代表着一个地区的文明开放程度,代表着一个地区的综合竞争能力,代表着一个地区的综合发展水平。乐亭县委、县政府把建设“环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力”的现代滨海城市列为工作重点之一,在科学发展观学习教育活动中,经反复调研、论证,科学提出了到2008年建成“国家卫生城”、2009年建成“国家园林城”的工作目标。