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建设生态文明,关系人民福祉、民族未来。党中央将其纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,提出建设美丽中国的目标,并确立了生态文明的制度体系。强调从源头、过程、后果的全过程,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路,阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向和重点任务。特别提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。包括：（1）对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩头等自然生态空间进行统一确权登记,