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[摘要]建筑企业进行合理正常的施工管理工作，对于土建工程的科学运行有着极大的促进作用。本文以土建工程管理为核心内容，针对土建工程管理中出现的问题、原因及对策进行了分析，并主要从土建工程的质量管理、项目管理和施工管理进行了具体探析。
[关键词] 土建建筑; 管理 ;质量; 安全性; 对策
中图分类号： TU4 文献标识码： A 文章编号：
随着经济全球化的深入，以及我国改革开放事业不断发展，我国建筑行业已具有一整套土建工程管理控制体系，但由于人口的急剧增长，土地使用的不合理，以及土建工程建设项目承揽数量的急速增加，土建工程普遍存在着这样或者那样的一些问题。因此，深入对我国土建工程管理的研究具有十分重要的理论意义和现实意义。
1.1 土建工程管理的现状
我国土建工程管理起步晚、起点低，虽然，近年来，在国家宏观政策的支持下取得了一些成绩，一些制度的出台，加强了土建工程管理规范，在一定程度上对我国土建市场起到了规范的作用，约束了招投标、建设、投资等过程中的不良行为。但是，但其传统的管理理念与方法也在一定程度上束缚了土建工程的发展，我国土建工程管理中存在一些问题的出现也说明了这一点。
1.2．土建工程管理中存在的问题及应对措施
总体来说，我国土建工程项目的投资主体单一，市场运行主体不明确，土建项目投资政企国企仍占很大比例；土建管理相关制度不完善，土建市场相对比较混乱，在实际的施工中，仍然会出现招投标暗箱操作、转包、分包较为严重等极端现象，使得土建工程质量得不到有效地保障；土建工程管理人员专业素质较差，整体素质不高，土建工程管理需要多部门、多种人才的联合管理。主要在土建工程质量、等方面存在问题。
1.2.1土建工程质量的问题及原因
土建工程中出现的质量问题多种多样，其中比较常见的有建筑物的错位、变形、倒塌、倾斜、破坏、漏水、刚度较硬、渗水、强度不足还有断面尺寸不精确等。导致这些质量的原因很多，既有环境方面的因素，也有施工质量方面的问题。
在环境方面，施工地址、水文、气象等客观环境影响着土建工程施工。而施工质量控制方面的主观因素主要有质量保证体系和质量客观制度不够完善等。这些主观因素，大致可分为以下几种：第一违背建设程序。施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目。第二，没有认真进行地质勘察，提供准确的地质资料。第三，没有加固和处理好地基。第四，设计不周。例如设计结构不合理、简图不正确、载荷取值过小等等。第五，建筑材料和制品不合格。第六，施工管理上的问题，施工单位熟悉图纸，不按照图纸施工。第七，各种自然条件的影响。 由于土建工程施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大，自然条件对土建工程质量的影响非常复杂。因此，需要根据工程的具体特点，对影响其质量的各种因素进行深入分析，并制定出切实有效的应对措施，以保障土建工程施工质量。
1.2.2当前土建工程项目管理存在的问题及原因
建设监理制、项目法人责任制和招标投标制作为我国基本建设领域的三大改革制度，对规范建设市场、建立投资责任约束机制、提高投资效益起到了一定的作用。但是，在我国建筑业的项目管理制度体制中仍存在不少弊端。第一，投资管理体制不完善。目前，我国工程建设领域的投资主要来源于中央政府、地方政府以及公有制企事业单位。建筑市场上最大的买方仍然是政府，因此投资体制有浓重的色彩，计划性也偏强。第二，对项目法人的约束力度小。非经营性建设项目的项目法人，除了项目建设资金外，无其他流动资产和固定资产，没有承担民事责任的能力。第三，相关单位总体水平偏低。我国现有的设计单位多为综合性设计单位，包含着建筑、结构、机电等多专业工种。由于组织过于庞大，使得这些设计单位不适应目前国际上流行的以设计为龙头的总承包体制。其次，监理单位人员素质不高，对监理的性质、任务、机制认识不够，监理不力，局限于对施工质量的临控。像国内众多工程项目，如小浪底水电站、大亚湾水电站、深圳地王大厦以及北京、上海、广州等地的许多大型项目的项目管理，被国外的项目管理公司或项目咨询公司所包揽。
1.2.3 土建工程技术管理模式存在的问题
随着市场经济的发展，土建工程技术管理模式存在的问题越来越突出，主要有以下几点：第一，由计划经济体制到市场经济体制的转变，为了精简管理人员，改善机械设备等资源有效配置问题及减少施工企业的生产成本，施工企业将原有的队级建制即施工作业层逐步进行取消，目前问题是如何将工作业层重新组织起来以实现效益最大化。第二，随着我国市场经济体制的不断完善，在各个领域包括交通、能源及城市建设的建设步伐与日俱增，多项国家重点工程的开工建设接踵而至，这势必为建筑企业带来前所未有的良好发展机遇。在这样一个大环境例，生产经营模式得到迅速扩张，而自身人力及资源配置的发展速度远远不能满足生产经营规模的发展需求，所以出现了市场份额逐步加大、资源配置严重不足的问题矛盾。第三， 我国土建工程技术管理随着市场经济的到来仅走了20余年，国内不少建筑企业特别是中小型建筑去也由于资质等级较低、缺乏经验，未能按照国际惯例建立相应的管理制度，导致分配制度、人事制度并不完善，难以适应日趋激烈的竞争环境，因此发展速度往往存在着很大程度的限制。
1.2.4土建工程施工管理中存在的问题及原因
随着我国国民经济的飞速发展，越来越多的城市建起了高层建筑。高层建筑多数在施工过程中相对较为复杂，施工所售的制约条件颇多，对施工安全以及建筑成本的保障便成为施工工程管理中最为重要的问题。第一，安全性問题。施工人员安全性意识淡薄，施工中不安全事件频发。施工前，对现场的地形、地物、地貌等勘察，记录工作做得不是很完美，现场安全警示的工作，安全技术培训与考核工作做得不是很到位。第二，进度问题。施工进度应保持适度，既不可急于求成，盲目求速度，降低施工效果，也不可速度意识不强，施工中拖拖拉拉，不仅不能保证施工质量，且因拖延施工时间，造成工程不能按时竣工。
2.1土建工程质量管理问题的对策
保障土建工程质量是一件利国利民的大事，在质量管理方面要做到：第一，加强对土建工程施工项目的投标管理。应当将土建工程发包给那些有着相应的资质等级的施工单位，不得随意将工程肢解进行发包。且承包土建工程的领导班子应该团结协作。另一方面，招标和投标工作应尽量实行市场化和社会化，让更多的单位或个人参与到竞争中来。第二，高度重视原材料检验工作。保证土建工程原材料使用合格，保证土建工程的质量不受不合格的原材料的影响。第三，加强对施工过程的监督和管理。土建工程质量的控制工作应当渗透到工程实施的每一个具体环节。在设计和确定具体施工方案时，必须结合土建工程的实际情况，从技术、工艺、管理和经济等各个方面进行全方位的分析，综合考虑各种要素和情况，力求施工方案技术可行、经济合理，这样有助于提高土建工程的质量，加快工程建设速度，降低工程建设成本，且要不断地完善土建工程方面的法律法规体系，让工程质量管理有法可依。
2.2土建工程项目管理问题的对策
第一，强化观念创新，企业必须适时调整战略，更新观念，加大管理力度。特别是各级领导必须牢固树立坚持做大做强主业的思想不动摇的经营战略理念，高度重视经营开发工作，要把经营开发工作作为企业发展第一。第二，要加强激励机制建设，建立健全强有效的激励调控机制。如分配激励，思想激励，评价激励。第三，强化项目质量与造价管理。要严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针。实施有效的工程造价管理，可以保证在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，使投资效益和社会效益实现最大化。
2.3土建工程施工管理问题的对策
施工现场管理涉及到施工质量、安全、速度、环境以及成本等各方面的因素，施工现场管理是土建工程管理工作的关键性环节。加强施工现场管理对于提高土建工程管理效率，提升土建工程的整体建设水平具有重要意义。
第一，加强施工现场的质量管理。应做好施工现场各个环节的质量监理工作。要保证工程材料质量合格，施工设施要达到质量要求；保证施工流程的合理性，加强对施工人员的监理，与施工人员平等对话。第二，做好施工现场的安全管理工作。制定安全施工制度，加强施工人员自身的安全保护意识，证土建工程的安全性。第三，严格进行施工进度管理。第四，加强施工成本管理控制。
3结论
在全球经济发展的大背景下，我国土地建设行业，土建工程管理中出现的问题，也属不断探索与积累经验的过程。同时，针对这些问题，政府也应及时出台相应政策，给予行政干预和调控，而各施工单位也要给予高度重视，提高质量管理意识，从自己做起严把质量关，一起携手努力确保土建工程质量和水平，建设更让人放心，更让人住得舒心的工程。
参考文献：
[1] 魏永刚：《土建施工现场管理工作的现状及对策》[J]，科技咨询．2004年第2期。
[2] 罗伟兴：《浅探土建工程的项目管理》[J]，建筑与工程，2005年第1期。
[3] 马超云：《建筑工程项目管理刍议》[J]，企业导报，2009年第7期。
[4] 白秀华《对土建工程的项目管理研究分析》[J]，工程技术，2010年第2期。
[5] 肖备：《建设单位对工程建设监督管理手册》[M]，北京: 中国建筑工业出版社，2005年版。
[6] 张志宏：《做好项目管理工作的几点认识》[ J] . 山西建筑，2007年第33期。
[7] 李树军：《浅议土建工程施工现场管理》[J]，中小企业管理与科技(下旬刊)，2011年第7期。
[8] 韦炜:《关于建筑工程质量检测的探讨》[J]，中小企业管理与科技(下旬刊)，2010年第10期。
[9] 章素梅：《影响工程质量的几个因素》[J]，淮北职业技术学院学报，2004年第3期。
[10]张建荣：《浅谈建设工程质量控制》[J]，内蒙古科技与经济，2005年第21期。
[关键词] 土建建筑; 管理 ;质量; 安全性; 对策
中图分类号： TU4 文献标识码： A 文章编号：
随着经济全球化的深入，以及我国改革开放事业不断发展，我国建筑行业已具有一整套土建工程管理控制体系，但由于人口的急剧增长，土地使用的不合理，以及土建工程建设项目承揽数量的急速增加，土建工程普遍存在着这样或者那样的一些问题。因此，深入对我国土建工程管理的研究具有十分重要的理论意义和现实意义。
1.1 土建工程管理的现状
我国土建工程管理起步晚、起点低，虽然，近年来，在国家宏观政策的支持下取得了一些成绩，一些制度的出台，加强了土建工程管理规范，在一定程度上对我国土建市场起到了规范的作用，约束了招投标、建设、投资等过程中的不良行为。但是，但其传统的管理理念与方法也在一定程度上束缚了土建工程的发展，我国土建工程管理中存在一些问题的出现也说明了这一点。
1.2．土建工程管理中存在的问题及应对措施
总体来说，我国土建工程项目的投资主体单一，市场运行主体不明确，土建项目投资政企国企仍占很大比例；土建管理相关制度不完善，土建市场相对比较混乱，在实际的施工中，仍然会出现招投标暗箱操作、转包、分包较为严重等极端现象，使得土建工程质量得不到有效地保障；土建工程管理人员专业素质较差，整体素质不高，土建工程管理需要多部门、多种人才的联合管理。主要在土建工程质量、等方面存在问题。
1.2.1土建工程质量的问题及原因
土建工程中出现的质量问题多种多样，其中比较常见的有建筑物的错位、变形、倒塌、倾斜、破坏、漏水、刚度较硬、渗水、强度不足还有断面尺寸不精确等。导致这些质量的原因很多，既有环境方面的因素，也有施工质量方面的问题。
在环境方面，施工地址、水文、气象等客观环境影响着土建工程施工。而施工质量控制方面的主观因素主要有质量保证体系和质量客观制度不够完善等。这些主观因素，大致可分为以下几种：第一违背建设程序。施工单位不按照相应的施工规范和规程运作工程项目。第二，没有认真进行地质勘察，提供准确的地质资料。第三，没有加固和处理好地基。第四，设计不周。例如设计结构不合理、简图不正确、载荷取值过小等等。第五，建筑材料和制品不合格。第六，施工管理上的问题，施工单位熟悉图纸，不按照图纸施工。第七，各种自然条件的影响。 由于土建工程施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大，自然条件对土建工程质量的影响非常复杂。因此，需要根据工程的具体特点，对影响其质量的各种因素进行深入分析，并制定出切实有效的应对措施，以保障土建工程施工质量。
1.2.2当前土建工程项目管理存在的问题及原因
建设监理制、项目法人责任制和招标投标制作为我国基本建设领域的三大改革制度，对规范建设市场、建立投资责任约束机制、提高投资效益起到了一定的作用。但是，在我国建筑业的项目管理制度体制中仍存在不少弊端。第一，投资管理体制不完善。目前，我国工程建设领域的投资主要来源于中央政府、地方政府以及公有制企事业单位。建筑市场上最大的买方仍然是政府，因此投资体制有浓重的色彩，计划性也偏强。第二，对项目法人的约束力度小。非经营性建设项目的项目法人，除了项目建设资金外，无其他流动资产和固定资产，没有承担民事责任的能力。第三，相关单位总体水平偏低。我国现有的设计单位多为综合性设计单位，包含着建筑、结构、机电等多专业工种。由于组织过于庞大，使得这些设计单位不适应目前国际上流行的以设计为龙头的总承包体制。其次，监理单位人员素质不高，对监理的性质、任务、机制认识不够，监理不力，局限于对施工质量的临控。像国内众多工程项目，如小浪底水电站、大亚湾水电站、深圳地王大厦以及北京、上海、广州等地的许多大型项目的项目管理，被国外的项目管理公司或项目咨询公司所包揽。
1.2.3 土建工程技术管理模式存在的问题
随着市场经济的发展，土建工程技术管理模式存在的问题越来越突出，主要有以下几点：第一，由计划经济体制到市场经济体制的转变，为了精简管理人员，改善机械设备等资源有效配置问题及减少施工企业的生产成本，施工企业将原有的队级建制即施工作业层逐步进行取消，目前问题是如何将工作业层重新组织起来以实现效益最大化。第二，随着我国市场经济体制的不断完善，在各个领域包括交通、能源及城市建设的建设步伐与日俱增，多项国家重点工程的开工建设接踵而至，这势必为建筑企业带来前所未有的良好发展机遇。在这样一个大环境例，生产经营模式得到迅速扩张，而自身人力及资源配置的发展速度远远不能满足生产经营规模的发展需求，所以出现了市场份额逐步加大、资源配置严重不足的问题矛盾。第三， 我国土建工程技术管理随着市场经济的到来仅走了20余年，国内不少建筑企业特别是中小型建筑去也由于资质等级较低、缺乏经验，未能按照国际惯例建立相应的管理制度，导致分配制度、人事制度并不完善，难以适应日趋激烈的竞争环境，因此发展速度往往存在着很大程度的限制。
1.2.4土建工程施工管理中存在的问题及原因
随着我国国民经济的飞速发展，越来越多的城市建起了高层建筑。高层建筑多数在施工过程中相对较为复杂，施工所售的制约条件颇多，对施工安全以及建筑成本的保障便成为施工工程管理中最为重要的问题。第一，安全性問题。施工人员安全性意识淡薄，施工中不安全事件频发。施工前，对现场的地形、地物、地貌等勘察，记录工作做得不是很完美，现场安全警示的工作，安全技术培训与考核工作做得不是很到位。第二，进度问题。施工进度应保持适度，既不可急于求成，盲目求速度，降低施工效果，也不可速度意识不强，施工中拖拖拉拉，不仅不能保证施工质量，且因拖延施工时间，造成工程不能按时竣工。
2.1土建工程质量管理问题的对策
保障土建工程质量是一件利国利民的大事，在质量管理方面要做到：第一，加强对土建工程施工项目的投标管理。应当将土建工程发包给那些有着相应的资质等级的施工单位，不得随意将工程肢解进行发包。且承包土建工程的领导班子应该团结协作。另一方面，招标和投标工作应尽量实行市场化和社会化，让更多的单位或个人参与到竞争中来。第二，高度重视原材料检验工作。保证土建工程原材料使用合格，保证土建工程的质量不受不合格的原材料的影响。第三，加强对施工过程的监督和管理。土建工程质量的控制工作应当渗透到工程实施的每一个具体环节。在设计和确定具体施工方案时，必须结合土建工程的实际情况，从技术、工艺、管理和经济等各个方面进行全方位的分析，综合考虑各种要素和情况，力求施工方案技术可行、经济合理，这样有助于提高土建工程的质量，加快工程建设速度，降低工程建设成本，且要不断地完善土建工程方面的法律法规体系，让工程质量管理有法可依。
2.2土建工程项目管理问题的对策
第一，强化观念创新，企业必须适时调整战略，更新观念，加大管理力度。特别是各级领导必须牢固树立坚持做大做强主业的思想不动摇的经营战略理念，高度重视经营开发工作，要把经营开发工作作为企业发展第一。第二，要加强激励机制建设，建立健全强有效的激励调控机制。如分配激励，思想激励，评价激励。第三，强化项目质量与造价管理。要严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针。实施有效的工程造价管理，可以保证在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，使投资效益和社会效益实现最大化。
2.3土建工程施工管理问题的对策
施工现场管理涉及到施工质量、安全、速度、环境以及成本等各方面的因素，施工现场管理是土建工程管理工作的关键性环节。加强施工现场管理对于提高土建工程管理效率，提升土建工程的整体建设水平具有重要意义。
第一，加强施工现场的质量管理。应做好施工现场各个环节的质量监理工作。要保证工程材料质量合格，施工设施要达到质量要求；保证施工流程的合理性，加强对施工人员的监理，与施工人员平等对话。第二，做好施工现场的安全管理工作。制定安全施工制度，加强施工人员自身的安全保护意识，证土建工程的安全性。第三，严格进行施工进度管理。第四，加强施工成本管理控制。
3结论
在全球经济发展的大背景下，我国土地建设行业，土建工程管理中出现的问题，也属不断探索与积累经验的过程。同时，针对这些问题，政府也应及时出台相应政策，给予行政干预和调控，而各施工单位也要给予高度重视，提高质量管理意识，从自己做起严把质量关，一起携手努力确保土建工程质量和水平，建设更让人放心，更让人住得舒心的工程。
参考文献：
[1] 魏永刚：《土建施工现场管理工作的现状及对策》[J]，科技咨询．2004年第2期。
[2] 罗伟兴：《浅探土建工程的项目管理》[J]，建筑与工程，2005年第1期。
[3] 马超云：《建筑工程项目管理刍议》[J]，企业导报，2009年第7期。
[4] 白秀华《对土建工程的项目管理研究分析》[J]，工程技术，2010年第2期。
[5] 肖备：《建设单位对工程建设监督管理手册》[M]，北京: 中国建筑工业出版社，2005年版。
[6] 张志宏：《做好项目管理工作的几点认识》[ J] . 山西建筑，2007年第33期。
[7] 李树军：《浅议土建工程施工现场管理》[J]，中小企业管理与科技(下旬刊)，2011年第7期。
[8] 韦炜:《关于建筑工程质量检测的探讨》[J]，中小企业管理与科技(下旬刊)，2010年第10期。
[9] 章素梅：《影响工程质量的几个因素》[J]，淮北职业技术学院学报，2004年第3期。
[10]张建荣：《浅谈建设工程质量控制》[J]，内蒙古科技与经济，2005年第21期。