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法律和权力,多少年来一直是政治学和法学重点关注和思考的问题之一。二者既相互独立,又不可分割。法律和权力在本质上有什么不同呢？二者又在发生着什么关系呢？法律的产生有其行为根源性,而权力的存在又有其社会根源性。法律一直在默默地对权力领域进行着渗透和影响,正是这种渗透和影响使权力的运行机制发生了改变。