停批30万吨以下小煤矿 深度影响南方煤企扩张

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  有媒体报道,今年我国对煤矿的准入提出了更严格的要求,从今年开始,年产30万吨以下的小型煤矿不再新建;年产9万吨以下的小煤矿将继续实行关闭措施;同时,对于灾害比较突出的矿井,特别是煤瓦斯突出矿井,年产90万吨以下的都不再核准。
  煤炭专家李朝林认为,此举对于煤炭行业缓解产能过剩压力来说会有一定影响,而主要影响南方一些省份煤炭企业的产能扩张。
  李朝林表示,南方很多省份比如贵州、云南、湖南、广东、江西、福建等本身煤炭资源有限,就没有多少大煤矿,停止审批年产30万吨以下的小煤矿,煤层气(瓦斯)对于煤矿安全生产来讲是最大的隐患,治理成本比较高,有煤层气的矿井90万吨以下的不再核准,将对当地煤企产能扩张将造成较大影响。
  重拳关停9万吨以下小煤矿
  对于年产9万吨以下的小煤矿,国家层面重拳出击,要求坚决关停。虽然国家还有政策鼓励大企业托管小煤矿、兼并重组小煤矿,但对于年产9万吨以下的小煤矿将继续实行关闭措施。
  国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁向媒体表示,不符合安全生产的小煤矿只有关闭,不要搞什么改造、兼并重组,那都是打着旗号逃避关闭,多少出事故的都是在改造过程中,特别是9万吨以下的这些小煤矿,个个都是吃人的老虎,不能再让矿工到这里边再冒生命的危险去挣那点钱。
  数据显示,我国目前有12,526处煤矿,其中接近1万处煤矿是30万吨以下的小煤矿。
  李朝林称,山西、陕西、内蒙古等煤炭主产地的小煤矿基本上已经关停并转,被大煤企整合完毕,产能方面基本上不受什么影响。
  中投顾问煤炭行业研究员邱希哲表示,从审批环节着手整顿中小煤矿的做法值得肯定,通过此举,落后产能、过剩产能、中小产能将得到部分程度的控制;安全隐患等问题也能得到部分解决。不过,煤炭基地的建设、煤炭巨头的扩张速度并没有丝毫放缓,新增产能将“吃掉”关停产能,煤炭行业总体产能很难有明显下降。
  受下游产业不景气影响
  产能过剩愈发突出
  产能过剩问题在2月份煤炭消费淡季来临之际,显得尤为突出,特别是今年1月份以来,北方港口库存持续攀升。截至2月10日,秦皇岛港煤炭总库存量为841万吨,较上期增加17.5万吨;国投京唐港煤炭总库存233.96万吨,较上期增加19.6万吨;曹妃甸总库存量为635万吨,较上期增加12万吨。
  港口库存压力越来越大,李朝林认为,秦皇岛港有可能联系上下游“疏港”以缓解压力,上游大秦铁路运来的煤将被迫减少,下游电厂拉煤的船只将加快将港口库存的煤炭拉走;港口的库存压力将向上游传导至煤炭产地,届时,相对其他煤炭企业来讲,拥有自己铁路线的神华集团将最有优势。
  同时,港口库存压力加大也对动力煤价格造成打压。环渤海动力煤的交易价格数据显示,在去年年底两个多月时间暴涨了100元/吨之后,今年已经比去年12月末下跌了110元/吨。
  2月10日的最新数据显示,秦港5,500大卡最新平仓价为505元/吨,其中春节后首日就下跌40元/吨;较12月末下跌了110元/吨或17.9%,山西、内蒙古、陕西、山东等地主要煤种普遍下跌5-30元/吨;炼焦煤方面,1月期间太原古交炼焦煤价格下跌30-40元,吨,河北、山东和内蒙古地区焦煤价格下跌5-20元/吨。春节以来兖矿地区精煤价格再度下跌30-40元/吨,安徽淮北地区精煤价格下跌45~55元/吨。
  有研究报告称,近期宏观数据表明经济仍呈疲弱状态,春节期间六大电厂平均日耗仅为34.5万吨,甚至较去年节日同期(36.3万吨)下滑5%,预计节后需求整体也难有起色。
  邱希哲表示,产能过剩不能单纯只看煤炭行业的产能总量、产能布局,上下游相关产业的产能状况、地方政府的产业规划、国家层面经济政策的调整都对煤炭产业有巨大影响,若各项因素的影响不能集中到一点,则煤炭产能就无法得到有效管控,过剩问题将会随着下游产业的没落而愈发突出。
  煤价短期内若能平稳运行煤炭企业尚有喘息之机,若煤价再度暴跌则煤炭巨头恐更加困难。邱希哲认为,今年3月份将要召开的全国两会是全年经济工作的“定调”会议,是否出台相关刺激性政策届时将见分晓,煤炭价格的走势也会在第二季度有所体现。同时,进口煤的冲击会有所减小,进口量暴增的局面会有所缓解。
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