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从１９８７年以来教育部和财政部就相继制定了一系列贫困生资助政策，各地、各高校也相应地采取了一些措施，取得了贫困生解困工作的明显成效。目前我国高校对在校学生的资助，采取主要有奖学金、贷学金、勤工助学、困难补助和学杂费减免等形式。但是应该看到，在一些高校里，这几种资助形式在实际运作过程中，对贫困生的资助往往存在诸多不尽人意之处：奖学金发放面过宽，许多贫困生与之无缘；贷学金制度在一些地方尚不够完善，不少学校还不能顺利实施；勤工助学基金单薄，缺少政府和社会的资金注入，勤工助学岗位严重不足；困难补助费数量极为有限，