疫情或将加速中国外贸进入高质量发展的新周期

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  摘 要:疫情是一种伤害,它给中国外贸带来了很大影响;疫情也是一个考验,考验中国外贸能否完成贸易强国的使命、能否继续担当全球贸易的“稳定器”、能否继续为构建人类命运共同体作出新贡献;疫情更是一次机遇,受益于中国体制的优势、市场的韧性、产业升级的潜力。疫情过后,中国外贸将进入一个高质量发展的新周期。
  关键词:疫情  外贸  新周期
  中图分类号:F742 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2020)05(a)--03
  2020年初,新冠肺炎疫情爆发,不仅威胁到人们的生命和财产安全,也给中国甚至全球经济贸易带来重大的影响。中国人民在以习近平为核心的中国共产党的领导下,举全国之力,奋勇抗疫,取得了狙击疫情的阶段性胜利。
  1 疫情给中国外贸带来新的影响
  这次突然爆发的疫情,发生在中国经济从高速度发展向高质量发展的换档期,在很短时间内就对中国外贸的产业链和供应链产生深刻影响。
  1.1 货物贸易受限下滑
  中国是全球产业链和供应链不可缺少的重要部分,受疫情影响,很多国家(尤其是受疫情影响大的国家)基于控制疫情蔓延的需要而采取严格的管控措施。中国的对外贸易也因此出现下滑。2020年1—2月,中国货物贸易进出口总额4.1万亿元,同比下降9.6%。
  疫情造成的企业停产、物流受阻、出口减少,直接冲击全球产业链和供应链,造成商品价格不断上涨,企业预期营收不断下降。通用、现代等汽车公司由于缺乏中国出口的汽车零部件,不得不暂时停止部分汽车工厂的运营。富士康、苹果公司等下調2020年的营业收入增长预期。中国欧盟商会主席伍德克称,如果疫情问题短期内不能尽快缓解,全世界的药房都将面临抗生素等药物短缺。
  1.2 服务贸易影响很大
  近几年来,中国的服务贸易发展很快。2019年,服务贸易进出口总额超5.4万亿元,居世界第二,仅次于美国。其中,知识密集型服务贸易进出口达1.9万亿元,在服务贸易总额中占比超三成,同比增长10.8%,高于服务贸易整体增速8个百分点。
  但是,由于疫情造成全球的生产链和供应链受阻受伤,中国服务贸易也受到很大影响,尤其运输、旅游和建筑等传统服务贸易受到的影响更大。
  1.3 产业安全受到影响
  在疫情爆发前,由于受到中美贸易摩擦和国内外市场竞争等因素影响,中国外贸产业的安全已经出现了令人担忧的隐患。此次疫情在全球蔓延,所产生的叠加效应放大了中国外贸产业链的安全隐患。
  此次疫情会促使一些国家实行产业“本土化”,如果中国外贸产业链和供应链不能在短期内恢复正常,势必会造成全球贸易的竞争者顺势取代中国的位置,而这一位置一旦失去就难以补回。所以,习近平总书记强调“要警惕我国产业链安全问题”。
  2 疫情对中国外贸形成新的考验
  这次疫情不仅来势凶猛,而且范围很广。疫情已经在全球近200个国家蔓延,全球产业链和供应链受到冲击的同时,也给中国外贸形成新的考验。
  2.1 考验中国外贸能否完成新时代贸易强国的新使命
  2019年底,中国的GDP已经超14万亿美元,占全球约16%。中国已是继美国之后的第二大国。中国人民正在从站起来、富起来向强起来转变,中国经济的发展已经进入到新时代。进入新时代的中国经济发展已经转变为注重创新驱动和高质量发展。作为推动中国社会和经济前行的主要动力之一,中国外贸肩负着新时代赋予的贸易强国新使命。
  贸易强国,是以习近平总书记为核心的党中央,在分析研判当今世界经济发展以及中国与世界经济发展相互作用后,提出的一个重要的战略决策。贸易强国,不仅指明了中国外贸发展的方向,而且确定了中国外贸承担着实现伟大中国梦的新使命,这次疫情将考验中国外贸能否完成新时代贸易强国的新使命。
  2.2 考验中国外贸能否继续当好全球贸易的“稳定器”
  随着全球一体化的发展,尽管国与国之间语言不同、国情不同,但国家之间的贸易往来正不断增加,世界经济正朝着全球多极化、区域一体化、贸易多样化的方向发展。
  当今世界,没有哪个国家能够独立应对来自国际和国内的各种风险和困难,中国也是如此。中国外贸的稳步增长不能离开全球,全球贸易的复苏也不能离开中国。中国主动向全球开放市场,为全球经济复苏注入能量。中国已连续11年成为全球第一大货物贸易出口国、第二大进口国,是全球120多个国家和地区的主要贸易伙伴。中国是全球经济复苏和经济增长的“稳定器”。
  这次疫情不仅来的突然,而且来势凶猛,给全球的产业链和供应链造成很大冲击。尽管中国的疫情已经缓解,但全球的疫情正在蔓延。另外,中国具有国际竞争力的产业链供应链龙头企业还不够多,走出去的企业仍以“单兵作战”为主,疫情和贸易保护主义的叠加效应,将考验中国外贸能否继续当好全球贸易的“稳定器”。
  2.3 考验中国外贸能否为构建人类命运共同体作出新贡献
  中国外贸经历过非典疫情、2008金融危机以及近两年的中美贸易摩擦等考验,表现出了顽强的生命力和强劲的坚韧性。随着国内企业复工产能逐步恢复,市场预期不断增强,中国经济发展的工作重点将转向外贸,中国将继续履行大国责任,为构建人类命运共同体贡献中国力量。
  这次疫情在世界近200个国家和地区蔓延,引起了世界各国领导人的重视,共建人类命运共同体十分重要,势在必行。中国有着共建人类命运共同体意愿,并愿意在力所能及的范围给予全球其他国家以帮助,维护全球经济社会的稳定。在2020年3月的G20特别峰会上,中国再次发出声音,愿意用自己的实际行动体现大国的担当,获得世界各国的广泛点赞。
  3 疫情或将加快中国外贸进入新的周期
  新冠肺炎疫情对中国外贸既造成了伤害,又带来新的风险和新的考验,但同时也给中国外贸向高质量发展带来了新的机遇。   从国际角度看,世界正处于百年不遇的大变局;从国内角度看,中国外贸正赶上中国经济从高速度向高质量发展的换档期。
  短期内,疫情会对外贸带来明显的冲击,但疫情过后,中国外贸凭借体制的优势、市场的韧性和产业升级的潜力,加上政策面、市场面和资金面等利好刺激,会很快进入高质量发展的新周期。
  3.1 中国外贸正赶上世界百年不遇的大变局
  当前,由于WTO的多边谈判低效甚至无作为,不仅严重制约了全球经济一体化的发展进程,而且严重影响了一些发达国家和新兴国家参与全球一体化的决策。
  为谋求更快的开放速度,更广的开放领域和更多的合作伙伴,许多国家开始选择多边加双边的贸易谈判,导致WTO的整体框架和作用受到冲击,世界经济贸易格局进入百年不遇的大变局。
  这次疫情引发的多米诺效应,不仅会促使一些国家实施“本土化”的策略,还会促使大国博弈更加激烈、地区局势更加复杂、全球经贸复苏更加艰难。
  但和平与发展仍将成为世界主流,随着疫情的缓解和消除,全球经济会深刻调整,各国经贸会深度融合。世界格局的大调整必将引起中国外贸的大调整,全球经贸的大变局必将促进中国外贸的大发展。
  3.2 中国外贸已进入经济高质量发展的换档期
  在货物贸易方面,一是进口规模、出口规模双双迈上新台阶。2019年,中国货物贸易进出口总额超过31万亿元,出口近17万亿元,进口近14万亿元。进口、出口规模均创历史新高。
  二是貿易质量、结构双双取得新进展。制度创新、科技创新为中国外贸的增长添加动力。2019年新设跨境电商综合试验区24个,海外仓1000多个,与“一带一路”国家的进出口增长接近11%。出口商品结构不断优化,机电产品出口占近六成,汽车、集成电路等高技术、高附加值产品出口分别增长8%、25%,民营企业进出口占近四成,成为中国外贸发展的新主力。
  在服务贸易方面,随着中国外贸产业的发展,服务贸易也在向高技术、高附加值转型。计算机和信息服务进出口保持较快增长势头,尤其是以软件开发、信息系统维护等为主的知识产权贸易已占服务贸易整体的60%以上。知识产权使用费出口近460亿元,同比增长25%,增速位居新兴服务第一位。另外,中国正在实施的“全球维修”政策试点,促进维修企业吸引大量海外订单,成为中国服务贸易的新亮点。
  3.3 中国外贸拥有高质量发展的新优势
  一是中国外贸拥有向高质量发展的体制优势。改革开放以来,中国特色社会主义制度得到不断完善,并逐渐发挥出制度优势。
  党的十八以后,党中央根据中国特色社会主义已进入新时代这一准确判断,提出贸易强国的战略,以创新为动力,提升国际竞争力为目标,形成对外开放和对外贸易的新体制,为中国外贸战胜各种风险提供了体制上的优势。这次疫情虽然来得迅猛,但控制得快,就是得益于充分发挥中国特色社会主义的体制优势。
  二是中国外贸拥有向高质量发展的市场优势。中国14亿人口,人均GDP过万,拥有全世界最齐全的工业制造体系,是全球最大的产品制造商和供应商。
  中国外贸拥有高质量发展的市场优势:第一,中国外贸市场大、韧性强。2020年1~2月,虽受疫情影响,货物贸易总额下降了一成,但民生领域的进口仍处高位,尤其是以食物为主的农产品、卫生防护用品及其用于生产的原材料等资源的进口仍在稳步增长。第二,国际油价、大宗商品价格纷纷下滑,给中国外贸企业降低成本提供了较大的空间。第三,“一带一路”的建设与延伸为中国外贸的稳定与发展提供了有力的支撑。第四,每年一届的中国国际进口博览会也为中国外贸高质量发展增添潜力。第五,为缓解和消除疫情的冲击,中国采取了一些激励经济贸易发展的政策,以达到保贸易、保就业、保民生的目的。
  三是中国外贸拥有向高质量发展的产业升级潜力。在这次防控疫情阻击战中,诞生了疫情智慧预测系统,搭建了人工智能分析平台,刺激了防护设备与物资的生产,并催生了网上办公、线上交易、网络贸易、远程视频、无接触支付、无人零售等新模式。
  这些新模式是整个社会关注的热点,增强了中国外贸向高质量发展的潜力。为消除和弥补疫情带来的风险和损失,中国31个省份已公布的投资总额高达40万亿元,这些巨额资金的投入,不仅会迅速刺激中国产业的生产和供应,更会促进中国外贸产业的结构调整和产业升级。当前,中国的产业链和供应链已呈现出高端的高新技术制造业比重上升,中低端制造业比重下降的态势。在新一轮科技创新、制度创新的驱动下,新业态、新模式已成为中国外贸强劲增长的新动能。
  中国外贸不仅拥有厚实的产业升级潜力,而且拥有中国特色社会主义体制的优势以及国内外巨大的市场优势,再加上世界面临百年不遇的大变局和全球抗击疫情带来的政策扶持、资金涌入、需求扩张等因素刺激,中国外贸不仅能够经受住这次疫情的新考验,也一定能够完成好新时代赋予贸易强国的新使命,为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。
  参考文献
  张占斌.稳中求进的中国经济[M].北京:人民出版社,2020.
  许正中.全球产业链深刻变化的中国战略[N].学习时报,2019-10-18.
  路红艳,梁威.中国融入全球供应链体系的实践、问题及建议[J].全球化,2019(4).
  作者简介:杨霖霖(1978-),男,江苏高邮人,中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部博士研究生,研究方向:政府经济管理、新型城镇化建设。
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