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动员全社会力量办林业，全党全民搞造林、绿化，是我国林业建设的一项基本国策。党的十一届三中全会以来，随着一系列鼓励群众治理宜林“两荒”和稳定山权林权政策的出台和完善，我县涌现出一大批承包造林大户。他们的出现代表着市场经济体制下一种新的林业机制的形成和壮大，也预示着更深层次的林业体制改革的即将到来。现就我县林业承包大户有关问题的初步探讨内容如下：