中国国有企业公司化改革中的内部人控制问题

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<正> 国有企业改革的起点: 国家行政机关主权模型 国家行政机关主权模型是50年代中国采取大规模国有化行动的产物,它盛行于整个计划经济时期,并成为那个时期占统治地位的企业制度。 国家行政机关主权模型的基本要素可以概括如下:(1)企业的所有权全部由国家拥有;(2)企业的实际控制支配权掌握在条块分割的各级政府行政机关的手里;(3)企业的管理层(厂长经理)由国家机关任命,企业的经营决策权亦掌握在政府行政机关的手里。
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