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黄土高原地区农村经济发展水平相差悬殊,总的格局足中心分布贫困区,四周环助理饱带。为振兴农村经济,必须采取多角经济发展战略,在农业与非农产业两个方面进行全方位开发。实行两类产业结构开发导向模式,中心发展资源开发型与劳动密集型产业,四周发展加工制造型与技术密集型产业。建设两条经济走廊,南部建设陇海经济走廊,北部建设河套经济走廊。