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近年来非营利组织的发展越来越受到重视,但其资金严重不足,仅依靠政府资助并不足以摆脱困境。依托十九大提出要深化供给侧结构性改革的背景,完善税收制度引导企业公益捐赠是较为理想的路径。建议扩大具有公益捐赠税前扣除资格的非营利组织的范围,拓宽捐赠物范围,提高结转年限,逐步扩大提供优惠的税种范围,使非营利组织有资可融、融资不难。