产业转移与劳动法的地方实施:政策竞争的视角

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受我国经济发展阶段及产业发展规律、政策效果的可识别性、政策功能的可替换性、法律约束强度、地方政府竞争等因素的影响,产业政策在地方层面被限缩为产业转移政策.在地方政府对资本展开争夺的过程中,劳动法的空间受到挤压,表现为降低劳动者保护标准、弱化制度实施、资本绑架体制、公权功能扭曲等.应当通过提高全日制用工比重、平衡地区之间的财政落差、实现最低限度的产业政策法律化、细化劳动政策考核指标等措施强化制度的可操作性,增强劳动法的制度竞争力,更好地保护劳动者权益.
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