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基层国税部门每年均有相当数额的管理经费需要调配，如何正确发挥财务管理的宏观调控职能，准确把握投入与支出的辩证关系，以科学辩证的理财观充分发挥财务管理中的整体效能的一个重要问题。栖霞市国家税务局在实践中，牢固树立了”辩证理财、科学理财“的管理理念，实行绩效挂钩管理，开源节流，优化支出结构，发挥财务管理的“调合剂“作用，取得了良好的资金综合使用效益。