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2015年12月9日召开的中央全面深化改革领导小组第十九次会议，审议通过了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，再次作出整合城乡居民医保政策和经办管理的决策。2016年1月18日，人社部发出通知并召开电视电话会议，全面部署整合工作，全国城乡一体化的全民医保即将呈现在我们面前。但是，《意见》没明确管理体制，仅重申有条件的可以理顺和统一，有人认为整合制度必须与理顺管理体制统筹规划、同步推进，不然只会“整”而不“合”。