论文部分内容阅读
摘 要:实施校院二级管理是研究生教育在实践探索中逐步形成的一种教育管理体制。本文从高校研究生教育二级管理模式出发,分析高校研究生教育二级管理的现实背景,对二级管理中需要解决的问题进行梳理,并提出了特定实际管理工作环境下的解决措施。
关键詞:研究生教育二级管理
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)07(b)-0210-01
我国研究生教育主要有两种管理方式:一种是一级管理模式,即研究生院模式(也称集约式管理模式),行政管理相对强一些;一种是二级管理模式,即松散管理模式,以导师和院系管理为主,学术分量相对强一些。随着高校研究生招生规模的持续增长和培养类型的进一步特色化,研究生统一由学校研究生院(部)进行一级管理的模式已经逐渐不能适应研究生教育培养的需要。在这种情况下,改革研究省教育管理模式,逐渐转变自身职能,适当下放管理权限,实施研究生教育二级管理模式已经是大势所趋。而如何在二级管理模式下更为有效的开展研究生教育已经成为一个热点课题。
1 高校研究生教育实行二级管理模式的现实背景
1．1 适应研究生招生培养规模扩大化的需要
近年来,研究生培养规模不断扩大,研究生在校人数从过去的几十人或几百人发展现在的少则数百人,多则数千人,有的高校已经达到上万人。研究生培养方式日益增多:学术型、专业型、工程硕士等。在这种形式下,原有的研究生院一级管理模式和少量的工作人员已经不能满足当前研究生教育管理的实际需要。从科学的管理的角度出发,实行二级管理成为研究生成为研究生教育发展的必然要求。
1．2 是研究生教育管理体制改革的内在要求
国家宏观管理体制的改革对高校内部研究生教育管理也提出改革的要求。对于高校来说,校级研究生教育职能部门面临着转变职能、下发权利的问题。按照原国家教委关于研究生院的职责的规定“根据国家计划、科技发展、社会需要和可能条件,研究制定学校研究生教育发展的中、长期规划和年度招生计划”,“遴选硕士生指导教师,加强研究生管理队伍建设,对研究生教育和学位授予质量进行检查和评估”,等等。这些规定无疑对高校的研究生教育职能部门具有指导意义。因此,校级职能部门要很好的履行这些职责,必须转变自身职能,下发权利,将培养研究生的主体职责转移到学院一级。
1．3 实行二级管理有利于提高二级学院的学科建设工作
学科建设是高等教育特别是研究生教育发展的基础,也是高校办学实力和办学水平的重要标志。南京邮电大学原有1个博士点授权一级学科和4个硕士点授权一级学科。在十二五开局之年,接国务院学位委员通知新增2个博士点授权一级学科和5个硕士点授权一级学科,以此为契机学校可根据一级学科自主设计设置二级学科,对学科做全面的梳理,强化学科归位,二级学院可以提高本学院对口领域的学科建设工作。以南京邮电大学理学院为例,理学院可以在学校学科建设发展的基础上,根据学科自身发展规律和本院特色,进行统筹规划,适时调整学科结构,调整研究生招生方向、招生规模、招生类型,推进培养模式改革,提高人才培养质量,促进学科交叉,带动学科新的生长点和学科优势的产生,从而提升学院实力。
2 高校研究生教育二级管理模式的需要解决的问题
2．1 明确研究生院和学院管理职责的划分
职责分工明确是实行有效管理的必然要求,也是实行二级管理过程中需要解决的核心问题。研究生院和各学院相关部门机构的设立和具体职责的划分,各个学校都有一定的明文规定。一般来讲,研究生院作为学校职能部门,代表学校行使学校层面的管理职责。学院层面的主要职责是执行国家和学校制定的研究生教育各项政策,负责研究生就业指导和日常教育和管理。以南京邮电大学硕士研究生招生复试工作为例:招生复试开始前,研究生院召开会议,传达江苏省教育厅对硕士招生工作的政策规定,进行招生规模的分配。复试的具体工作安排由各学院组成领导小组提出实施细则并上报给研究生院,学院可以按照自己制定的细则有条不紊的完成招生复试工作,最后将录取结果报到研究生院即可。由此可以看出,研究生院和学院在职责划分上是既有分工又有协助,研究生院进行宏观调控,学院进行具体操作,各负其责,共同构建研究生教育管理体系。
2．2 构建二级管理平台,配备专(兼)职的研究生管理人员
实行学院二级管理后,由于过程管理中心下移,学院成为拥有相应权责的管理实体,其功能及所承担的任务量增多,因此构建二级管理平台,配备专(兼)职的研究生管理人员是实现二级管理的重要保障。南京邮电大学在实施研究生教育二级管理前,在充分调研的基础上,一次性为学院统一配备了信息化管理的设备,方便学院对研究生招生工作、培养计划、开题报告、学术活动、学院分学位评定委员会授予学位等具体事务的管理,使得研究生院和学院沟通顺畅。二级管理以前有相当一部分学院的研究生管理人员是兼职,没有安排管理岗位编制。二级管理以后,通过研究生院与学校的沟通努力,出台了研究生管理人员的编制计算方法,使得研究生管理人员能够安心、专业投入工作,保证二级管理的顺利实行。
2．3 完善导师制度,提高导师队伍素质
我国研究生的培养都采用导师负责制,因此,导师在教书育人、为人师表中的作用就显得至关重要。导师对研究生的课题研究具有决定性作用,优秀的导师更有可能培养出优秀的人才。研究生导师的遴选工作,应按照学校的遴选标准,由学院分学位评定委员会评定进行,把那些有一定课题和科研经费,具有创新意识、学识渊博的中青年选拔到导师队伍,并且负责导师的培训、考核、考评、日常管理等项工作。在二级管理模式下,以学院为单位,建立新导师上岗培训制度、导师述职、考评制度和进修制度,加强导师队伍建设和管理。充分发挥学院分学位评定委员会在导师遴选、资格审查、导师队伍建设方面的积极作用,切实有效的提高导师的整体素质和水平。
总之,实行学校研究生院与各个学院之间的二级管理体制是研究生招生规模扩招的必然要求,在明确研究生院和学院管理职责的前提下,充分调动学院的管理积极性,构建好二级管理的平台,更好为研究生的培养工作服务。
参考文献
[1] 马桂敏,姜尔林.研究生教育分级管理探讨[J].中国高教研究,2004(10).
[2] 钱沁瑛.论研究生培养教育的二级管理模式[J].江南大学学报(人文社会科学版),2005(10).
[3] 牟宏晶,张辉.硕士研究生校、院二级管理模式的探讨[J].黑龙江高教研究,2009(6).
[4] 王恒亮,宋华明.研究生教育校院二级管理的难点与对策[J].扬州大学学报(高教研究版),2009(6).
关键詞:研究生教育二级管理
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)07(b)-0210-01
我国研究生教育主要有两种管理方式:一种是一级管理模式,即研究生院模式(也称集约式管理模式),行政管理相对强一些;一种是二级管理模式,即松散管理模式,以导师和院系管理为主,学术分量相对强一些。随着高校研究生招生规模的持续增长和培养类型的进一步特色化,研究生统一由学校研究生院(部)进行一级管理的模式已经逐渐不能适应研究生教育培养的需要。在这种情况下,改革研究省教育管理模式,逐渐转变自身职能,适当下放管理权限,实施研究生教育二级管理模式已经是大势所趋。而如何在二级管理模式下更为有效的开展研究生教育已经成为一个热点课题。
1 高校研究生教育实行二级管理模式的现实背景
1．1 适应研究生招生培养规模扩大化的需要
近年来,研究生培养规模不断扩大,研究生在校人数从过去的几十人或几百人发展现在的少则数百人,多则数千人,有的高校已经达到上万人。研究生培养方式日益增多:学术型、专业型、工程硕士等。在这种形式下,原有的研究生院一级管理模式和少量的工作人员已经不能满足当前研究生教育管理的实际需要。从科学的管理的角度出发,实行二级管理成为研究生成为研究生教育发展的必然要求。
1．2 是研究生教育管理体制改革的内在要求
国家宏观管理体制的改革对高校内部研究生教育管理也提出改革的要求。对于高校来说,校级研究生教育职能部门面临着转变职能、下发权利的问题。按照原国家教委关于研究生院的职责的规定“根据国家计划、科技发展、社会需要和可能条件,研究制定学校研究生教育发展的中、长期规划和年度招生计划”,“遴选硕士生指导教师,加强研究生管理队伍建设,对研究生教育和学位授予质量进行检查和评估”,等等。这些规定无疑对高校的研究生教育职能部门具有指导意义。因此,校级职能部门要很好的履行这些职责,必须转变自身职能,下发权利,将培养研究生的主体职责转移到学院一级。
1．3 实行二级管理有利于提高二级学院的学科建设工作
学科建设是高等教育特别是研究生教育发展的基础,也是高校办学实力和办学水平的重要标志。南京邮电大学原有1个博士点授权一级学科和4个硕士点授权一级学科。在十二五开局之年,接国务院学位委员通知新增2个博士点授权一级学科和5个硕士点授权一级学科,以此为契机学校可根据一级学科自主设计设置二级学科,对学科做全面的梳理,强化学科归位,二级学院可以提高本学院对口领域的学科建设工作。以南京邮电大学理学院为例,理学院可以在学校学科建设发展的基础上,根据学科自身发展规律和本院特色,进行统筹规划,适时调整学科结构,调整研究生招生方向、招生规模、招生类型,推进培养模式改革,提高人才培养质量,促进学科交叉,带动学科新的生长点和学科优势的产生,从而提升学院实力。
2 高校研究生教育二级管理模式的需要解决的问题
2．1 明确研究生院和学院管理职责的划分
职责分工明确是实行有效管理的必然要求,也是实行二级管理过程中需要解决的核心问题。研究生院和各学院相关部门机构的设立和具体职责的划分,各个学校都有一定的明文规定。一般来讲,研究生院作为学校职能部门,代表学校行使学校层面的管理职责。学院层面的主要职责是执行国家和学校制定的研究生教育各项政策,负责研究生就业指导和日常教育和管理。以南京邮电大学硕士研究生招生复试工作为例:招生复试开始前,研究生院召开会议,传达江苏省教育厅对硕士招生工作的政策规定,进行招生规模的分配。复试的具体工作安排由各学院组成领导小组提出实施细则并上报给研究生院,学院可以按照自己制定的细则有条不紊的完成招生复试工作,最后将录取结果报到研究生院即可。由此可以看出,研究生院和学院在职责划分上是既有分工又有协助,研究生院进行宏观调控,学院进行具体操作,各负其责,共同构建研究生教育管理体系。
2．2 构建二级管理平台,配备专(兼)职的研究生管理人员
实行学院二级管理后,由于过程管理中心下移,学院成为拥有相应权责的管理实体,其功能及所承担的任务量增多,因此构建二级管理平台,配备专(兼)职的研究生管理人员是实现二级管理的重要保障。南京邮电大学在实施研究生教育二级管理前,在充分调研的基础上,一次性为学院统一配备了信息化管理的设备,方便学院对研究生招生工作、培养计划、开题报告、学术活动、学院分学位评定委员会授予学位等具体事务的管理,使得研究生院和学院沟通顺畅。二级管理以前有相当一部分学院的研究生管理人员是兼职,没有安排管理岗位编制。二级管理以后,通过研究生院与学校的沟通努力,出台了研究生管理人员的编制计算方法,使得研究生管理人员能够安心、专业投入工作,保证二级管理的顺利实行。
2．3 完善导师制度,提高导师队伍素质
我国研究生的培养都采用导师负责制,因此,导师在教书育人、为人师表中的作用就显得至关重要。导师对研究生的课题研究具有决定性作用,优秀的导师更有可能培养出优秀的人才。研究生导师的遴选工作,应按照学校的遴选标准,由学院分学位评定委员会评定进行,把那些有一定课题和科研经费,具有创新意识、学识渊博的中青年选拔到导师队伍,并且负责导师的培训、考核、考评、日常管理等项工作。在二级管理模式下,以学院为单位,建立新导师上岗培训制度、导师述职、考评制度和进修制度,加强导师队伍建设和管理。充分发挥学院分学位评定委员会在导师遴选、资格审查、导师队伍建设方面的积极作用,切实有效的提高导师的整体素质和水平。
总之,实行学校研究生院与各个学院之间的二级管理体制是研究生招生规模扩招的必然要求,在明确研究生院和学院管理职责的前提下,充分调动学院的管理积极性,构建好二级管理的平台,更好为研究生的培养工作服务。
参考文献
[1] 马桂敏,姜尔林.研究生教育分级管理探讨[J].中国高教研究,2004(10).
[2] 钱沁瑛.论研究生培养教育的二级管理模式[J].江南大学学报(人文社会科学版),2005(10).
[3] 牟宏晶,张辉.硕士研究生校、院二级管理模式的探讨[J].黑龙江高教研究,2009(6).
[4] 王恒亮,宋华明.研究生教育校院二级管理的难点与对策[J].扬州大学学报(高教研究版),2009(6).