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摘要：在医疗保险制度的确立过程中，政府在其中应该履行一定的财政责任。如今，经过现实当中的医疗保险体制实践，政府在履行自身的财政责任时已经出现了很多问题，这些问题严重限制了医疗保险制度的发展。文章主要研究了在基本的医疗保险立法当中，政府所需要承担的财政责任。笔者从了解政府需要承担的责任角度出发，进一步分析政府承担财政责任的原则。最终了解到政府需要承担的具体责任，以及政府财政责任对医疗保险体制的影响。
关键词：医疗保险；政府；财政责任；原则
中图分类号：F842.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）019-000-01
前言
一直以来，企业职工的医疗保险问题都是国家和政府比较重视的问题。而最近，医疗保险的确立却受到了很多限制。随着物价的大幅度上涨，人们凭借着自身赚取的薪资已经无法承担沉重的医疗负担。为了缓解这种状况，我国的政府决定建立医疗保险制度，致力于通过医疗保险的确立帮助人们缓解医疗带来的压力。现在，政府已经全面改革已有的医疗保险体制，并依据财政所承担的责任以及个人的实际情况来制定新的保险体制。为了避免医疗这一社会矛盾的持续加深，需要政府财政部门认真履行责任，以确保社会环境的稳定。
一、政府在医疗保险立法中的财政责任释义
根据我国的《社会保险法》对于政府财政责任方面的界定来看，我国政府需要以经济的手段来解决社会保险体制中的问题。而我国所建立的社会保险体制需要政府财政的支持才能正常运行。政府的财政收入来源主要来自于国家的税收。在税收当中自然也包括个人所缴纳的税款以及企业所缴纳的各项税款。但无论是从哪种税收途径而收取的资金，其用途都是为了为人民服务[1]。政府由责任保障社会安定，其在财政方面需要给予一定的拨款用以对居民实施社会保障。政府对社会保障体制的拨款能够救助已经无法承担个人生活的人。政府的财政拨款分担了人们在医疗方面的负担，也保护了社会环境的安定。在即将改革的医疗保险体制当中，政府需要与法律部门相互配合，将已经确立的医疗保险体制赋予法律上的保护。法律部门确立相关的法律条文，以此来给予医疗保险法律层面的保护。而政府的财政部门则需要给予医疗保险体制以资金方面的支持，确保其能够顺利为居民提供医疗服务。
二、政府财政责任承担不足导致的医疗保险体制问题
2004年到现在，我国的政府在对医疗保险体制方面的财政投入已经严重不足。在资金无法承担医疗保险体制正常运行的状态下，基金的管理人员开始从严管理保险支出。其将保险基金以不合理的结余的方式来要求人们对基金进行偿付。该种行为已经严重脱离了医疗保险基金设立本身的目的[2]。政府财政投入的不足使医疗保险机构在管理机制上也缺乏了应有的灵活性。资金的主要来源也不再是政府的财政支持，而是加大了对企业以及个人的缴费额度。原本医疗保险机构在征收保险费用时仅仅是按照企业职工的总工资额9%扣除，但随着职工工资的持续上涨，医疗保险机构对于职工所收缴的保险金额收取方式却没有改变，就导致了变相了多收取了职工的保险费。一些企业或者个人无法承担高额的保险费用，以致于部分职工停止缴纳社会医疗保险，不再参与到投保当中[3]。
三、政府在医疗保险立法中需要承担的财政责任
（一）确立政府在医疗保险立法中的财政责任原则
政府的财政部门需要在医疗保险体制的立法当中承担一定的责任。而在承担责任的过程中，政府财政部门需要秉承一定的基本原则。政府首先需要遵循帮助公民的原则，在宪法的规定当中，政府有责任在物质方面帮助公民，确保公民的经济状况稳定。宪法是我国的基本法律，也是我国最重要的法律。宪法规定了公民的权利以及其应该受到的帮助。公民是社会发展的根本和基础，以立法的形式保护公民的权益是保障社会稳定的一项重要途径。因此，在立法过程中，政府的财政部门应该遵守帮助公民的原则。政府部门还需要遵循维护社会和谐稳定的原则。社会医疗保险制度的根据就是为了确保公民能够从公平的角度享受到社会福利和社会资源。政府财政属于社会公共资源之一，公民有权利享受到政府财政的救助和支持。
（二）政府承担财政责任对医疗保险制度的作用
在对医疗保险体制进行改革的过程中，应该先强调对政府责任的强化，督促其在医疗保险立法当中积极承担自身的责任，加大在财政方面的支出[4]。为了完善医疗保险体制的法律体系建设，也为了是现实社会环境的和谐稳定，政府的财政部门不仅需要承担企业职工的医疗保险，还要在为职工提供帮助的基础之上建立好医疗保险体制的核心。医疗保险体制的最大问题就是职工无法自行承担庞大的医疗费用，而拥有了政府财政支持的医疗保险机构有足够的实力为职工提供医疗帮助。在医疗保险的众多资金来源当中，政府应该明确其责任和目标，财政投入是基金当中的最大收入来源。医疗保险的基金来源也应该在被确立在所设立的法律当中，以此来保障医疗保险体制的成功改革[5]。
四、结论
总而言之，我国对于医疗保险制度的改革使我国的医疗现状已经有了缓解的趋势。而我国在医疗保险方面所承担的财政责任使我国的医疗保险立法得以实现并全面推行。相信通过政府财政部门以及法律部门的全面配合，一定能缓解医疗保险体制当中的问题，并将医疗保险制度完善得更加合理。我国的社会环境也将在医疗保险体制稳定的情况下变得更加和平美好。
参考文献：
[1]李子芹，樊小钢，戈文鲁.浙江省城镇居民基本医疗保险的可持续性分析[J].中国卫生政策研究，2011，02（11）：66-70.
[2]梁春贤.我国基本医疗保险制度中政府责任分析[J].管理世界，2011，03（06）：168-169.
[3]应永胜.农民工医疗保险：从国外经验谈我国政府责任的强化[J].成都理工大学学报（社会科学版），2010，09（01）：102-108.
[4]陈云良，何聪聪.基本医疗服务财政转移支付法律规制研究[J].法商研究，2014，02（06）：17-25.
[5]胡西厚.基本医疗保险转移接续对策研究——基于政府主导作用分析[J].山东社会科学，2015，11（12）：57-61.
关键词：医疗保险；政府；财政责任；原则
中图分类号：F842.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）019-000-01
前言
一直以来，企业职工的医疗保险问题都是国家和政府比较重视的问题。而最近，医疗保险的确立却受到了很多限制。随着物价的大幅度上涨，人们凭借着自身赚取的薪资已经无法承担沉重的医疗负担。为了缓解这种状况，我国的政府决定建立医疗保险制度，致力于通过医疗保险的确立帮助人们缓解医疗带来的压力。现在，政府已经全面改革已有的医疗保险体制，并依据财政所承担的责任以及个人的实际情况来制定新的保险体制。为了避免医疗这一社会矛盾的持续加深，需要政府财政部门认真履行责任，以确保社会环境的稳定。
一、政府在医疗保险立法中的财政责任释义
根据我国的《社会保险法》对于政府财政责任方面的界定来看，我国政府需要以经济的手段来解决社会保险体制中的问题。而我国所建立的社会保险体制需要政府财政的支持才能正常运行。政府的财政收入来源主要来自于国家的税收。在税收当中自然也包括个人所缴纳的税款以及企业所缴纳的各项税款。但无论是从哪种税收途径而收取的资金，其用途都是为了为人民服务[1]。政府由责任保障社会安定，其在财政方面需要给予一定的拨款用以对居民实施社会保障。政府对社会保障体制的拨款能够救助已经无法承担个人生活的人。政府的财政拨款分担了人们在医疗方面的负担，也保护了社会环境的安定。在即将改革的医疗保险体制当中，政府需要与法律部门相互配合，将已经确立的医疗保险体制赋予法律上的保护。法律部门确立相关的法律条文，以此来给予医疗保险法律层面的保护。而政府的财政部门则需要给予医疗保险体制以资金方面的支持，确保其能够顺利为居民提供医疗服务。
二、政府财政责任承担不足导致的医疗保险体制问题
2004年到现在，我国的政府在对医疗保险体制方面的财政投入已经严重不足。在资金无法承担医疗保险体制正常运行的状态下，基金的管理人员开始从严管理保险支出。其将保险基金以不合理的结余的方式来要求人们对基金进行偿付。该种行为已经严重脱离了医疗保险基金设立本身的目的[2]。政府财政投入的不足使医疗保险机构在管理机制上也缺乏了应有的灵活性。资金的主要来源也不再是政府的财政支持，而是加大了对企业以及个人的缴费额度。原本医疗保险机构在征收保险费用时仅仅是按照企业职工的总工资额9%扣除，但随着职工工资的持续上涨，医疗保险机构对于职工所收缴的保险金额收取方式却没有改变，就导致了变相了多收取了职工的保险费。一些企业或者个人无法承担高额的保险费用，以致于部分职工停止缴纳社会医疗保险，不再参与到投保当中[3]。
三、政府在医疗保险立法中需要承担的财政责任
（一）确立政府在医疗保险立法中的财政责任原则
政府的财政部门需要在医疗保险体制的立法当中承担一定的责任。而在承担责任的过程中，政府财政部门需要秉承一定的基本原则。政府首先需要遵循帮助公民的原则，在宪法的规定当中，政府有责任在物质方面帮助公民，确保公民的经济状况稳定。宪法是我国的基本法律，也是我国最重要的法律。宪法规定了公民的权利以及其应该受到的帮助。公民是社会发展的根本和基础，以立法的形式保护公民的权益是保障社会稳定的一项重要途径。因此，在立法过程中，政府的财政部门应该遵守帮助公民的原则。政府部门还需要遵循维护社会和谐稳定的原则。社会医疗保险制度的根据就是为了确保公民能够从公平的角度享受到社会福利和社会资源。政府财政属于社会公共资源之一，公民有权利享受到政府财政的救助和支持。
（二）政府承担财政责任对医疗保险制度的作用
在对医疗保险体制进行改革的过程中，应该先强调对政府责任的强化，督促其在医疗保险立法当中积极承担自身的责任，加大在财政方面的支出[4]。为了完善医疗保险体制的法律体系建设，也为了是现实社会环境的和谐稳定，政府的财政部门不仅需要承担企业职工的医疗保险，还要在为职工提供帮助的基础之上建立好医疗保险体制的核心。医疗保险体制的最大问题就是职工无法自行承担庞大的医疗费用，而拥有了政府财政支持的医疗保险机构有足够的实力为职工提供医疗帮助。在医疗保险的众多资金来源当中，政府应该明确其责任和目标，财政投入是基金当中的最大收入来源。医疗保险的基金来源也应该在被确立在所设立的法律当中，以此来保障医疗保险体制的成功改革[5]。
四、结论
总而言之，我国对于医疗保险制度的改革使我国的医疗现状已经有了缓解的趋势。而我国在医疗保险方面所承担的财政责任使我国的医疗保险立法得以实现并全面推行。相信通过政府财政部门以及法律部门的全面配合，一定能缓解医疗保险体制当中的问题，并将医疗保险制度完善得更加合理。我国的社会环境也将在医疗保险体制稳定的情况下变得更加和平美好。
参考文献：
[1]李子芹，樊小钢，戈文鲁.浙江省城镇居民基本医疗保险的可持续性分析[J].中国卫生政策研究，2011，02（11）：66-70.
[2]梁春贤.我国基本医疗保险制度中政府责任分析[J].管理世界，2011，03（06）：168-169.
[3]应永胜.农民工医疗保险：从国外经验谈我国政府责任的强化[J].成都理工大学学报（社会科学版），2010，09（01）：102-108.
[4]陈云良，何聪聪.基本医疗服务财政转移支付法律规制研究[J].法商研究，2014，02（06）：17-25.
[5]胡西厚.基本医疗保险转移接续对策研究——基于政府主导作用分析[J].山东社会科学，2015，11（12）：57-61.