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<正>本文认为,由于闭会期间没有常设机构,在很大程度上制约了乡镇人大作用的充分发挥。因此,有必要在法律法规的框架内,积极探索推进乡镇人大主席团常设,确保乡镇人大有效行使法定职权,在基层民主法制建设中发挥好应有作用。十二届全国人大常委会高度重视乡镇人大工作,2014年把乡镇人大工作作为重点进行了集中调研。特别是2014年5月份,张德江委员长在浙江省