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【摘 要】随着“互联网+”的发展，共享单车应运而生，但在快速扩张的进程中，也带来了诸多问题，需要社会各个方面协同研究解决。
【关键词】共享单车；发展；对策
仿佛就在一夜间，一辆辆黄、橙、蓝、绿等各种颜色单车穿梭于城市大街小巷，成为一道亮丽的风景线。共享单车即扫即用，随停随放，非常方便，很好地解决了城市公共出行“最后一公里”的问题。作为一项新鲜事物，迅猛发展的共享单车在给客户提供方便的同时，也增添了不少“烦恼”，未来如何发展，值得我们探究。
一、“喷涌般绽放”
从2014年兴起的共享单车，一发不可收，到2016年底，中国共享单车市场整体用户数量已达到1866万辆，预计年底将达到5000万辆，明年过亿。据交通运输部不完全统计，截至今年7月，全国共有共享单车运营企业近70家，累计投放车辆超过1600万辆，注册人数超过1.3亿人次，累计服务超过15亿人次。
一路走来，共享单车大致经过了3个阶段：2007-2010年为第一阶段，由政府主导将国外的公共单车模式引进至国内城市进行投放，均为有桩单车；2010-2014年为第二阶段，出现主攻单车市场的企业，但仍以有桩为主；2014年至今为第三阶段，以摩拜、OFO等无桩单车成立运营为标志，共享单车爆发式增长。
1.当前共享单车呈现两强争霸态势
摩拜、OFO两大龙头企业占据绝大部分市场份额，数据显示，摩拜单车的市场份额达到56.56%，OFO位列第二为29.77%，永安行等其他企业则瓜分了剩下13.67%的市场。共享单车已成为风投界的热点。摩拜自2015年3月至2017年2月吸引融资约6亿美元，OFO 自2015年3月至2017年4月融资约7.5亿美元。共享单车由一二城市向三四线城市和海外积极扩张。8月30日，摩拜宣布进驻泰国市场。数据显示，目前摩拜已在全球6个国家、160个城市展开服务，拥有1亿注册用户和700万辆联网的单车。8月27日，OFO在维也纳投放单车，这是OFO进驻的第九个国家。OFO计划到2017年底，投放2000万辆车，服务全球200个城市。一些没有风投资本支撑的共享单车企业向三四五线城市转战，拓展龙头企业暂时无暇顾及的区域，寻求发展空间。据了解，小鸣单车5月份就已经停止在北上广等一二线城市的投放，下沉到三四线城市寻找生存空间。除了小鸣外，骑呗、优拜等品牌也在转移战场。
2.共享单车的横空出世，得益于移动支付和物联网技术的发展
当许多国家还习惯于刷卡支付的消费模式，我们的移动支付已据全球领先水平。近日，国外调研机构Ipsos公布了一项移动支付的调查报告，显示中国移动支付普及率全球位居第一，移动支付普及率为77%。2016 年我国手机网民用户达6.8 亿人，智 能 手机 10.6 亿 部，智 能 手 机 渗 透 率 达75.7%，移动支付的快速发展以及智能手机的普及，为共享单车的渗透和发展奠定了良好的基础。同时，“黑科技”的蓬勃发展为共享单车运营提供了技术支撑，支持三模定位的智能锁、内置的物联网芯片每天能产生1TB出行数、大数据人工智能平台做支持，以及电池技术、太阳能充电技术的成熟等等，可以说是集多项创新技术于一身。共享单车也因此与高铁、网购、支付宝一起，被誉为中国“新四大发明”。
3.共享单车有效了解决了公共出行“最后一公里”痛点
共享单车与公交、地铁无缝对接，让人们轻松到达目的地，再不为“走路累、打车贵”犯愁。在具体的单车使用方面，用于往返地铁站/公交站至商业区/家庭的用户使用频率最高，占比近70%，其次是商圈内代步需求，然后是直接骑车上下班、公司园区内代步，以及校园内代步需求。单次骑行时长大部分（84.4%）在30分钟以内，里程则在3公里以内，而3公里以上的只占比9.57%。共享单车也顺应了人们绿色出行、健康出行的新要求。作为绿色、高效、道路占有率低的出行方式，共享单车的出现，使自行车出行比例明显提高，对解决环境污染、道路拥堵等问题起到了积极的作用。清华同衡规划院《2017 共享单车与城市发展白皮书》显示，共享单车的出现使自行车在交通出行方式中占比由5.5%上升到了11.6%，增长了1倍多；减少黑摩的出行次数53%。数据显示，自2016年摩拜单车上线到现在这一年的时间里，摩拜单车的骑行次数约10亿次，约25亿公里的骑行，这相当于节省了61万吨二氧化碳的排放量，也相当于17万辆小轿车一年时间没上街。共享单车在代步的同时，还能够强身健体、旅行观光，在一定程度上满足了人们健身、休闲的需求。
二、“成长的烦恼”
萝卜快了不洗泥，共享单车“井喷式”的发展，给城市建设管理带来了许多新课题，其行业自身也有诸多问题亟待解决。
1.无序停放和不文明使用
乱停乱放是共享单车最受诟病的地方，共享单车的无桩化设计满足了随用随停的要求，但在实际应用中，也为随意违规停放开了方便之门，在一些公交、地铁站点以及商业广场、写字楼、旅游景点等区域，常常被多个“单车群”占据，造成“单车围城”，影响了人们的正常行走和车辆的正常通行。有的人图省事，随意把共享单车停靠在道路中间、人行道上，甚至绿化带上，影响了城市交通和形象。少数人為了方便自己，将共享单车停放于自己的办公地方或住宅小区内，有的还私自加锁，试图将共享单车成为个人的出行工具。有的恶意毁坏、刮花二维码，导致不能使用。个别公司在车身乱贴广告，有碍观瞻，等等。
2.城市基础设施配套不足
（1）由于我国长期的机动车为主导地位的城市规划思路，在城市道路改造建设中，路权分配不合理，城市慢行交通考虑不足，自行车道大多与机动车或人行道共享，非机动车道路空间被压缩挤占，随着共享单车数量的快速提升，非机动车道更加拥堵，带来了很大的安全隐患，通行效率也受影响。
（2）城市在规划建设中，没有预见到共享单车的出现，设定的非机动车的停车区域很少，共享单车的大量增加，对城市非机动车的停车需求提出了极大的考验，常常导致自行车无地可停，必然会侵占其他停放空间，进而导致城市交通和秩序的混乱。 3.企业运营存在短板
由于共享单车是一个新生事物，再加上快速扩张，企业管理运营没有成熟模式，暴露了很多问题。
（1）过量投放，一些运营商为获取更多的融资，采取多投快投的策略，企求博取更大的市场份额，争取有利的竞争地位，个别单车被人形容为“蝗虫”。在超量投放的同时还存在布局结构性失衡，市中心商务区、公交枢纽扎堆抢地盘，远郊居民区有时却一车难求。过量和不合理的投放超出了城市承受能力，大量车辆闲置，使原本就不足的公共资源越发紧张，背离了共享经济节约社会资源的初衷。目前，广州、南京、杭州等10多个城市暂停了单车企业投放新车。
（2）企业的运维力量与投放规模不匹配，收容违停车辆不及时，维修服务跟不上，加剧了停车管理的矛盾。
（3）押金退还响应滞后，部分企业甚至出现跑路，继南京町町单车负责人失联后，近期又网报小小鸣、酷骑因“技术原因”退款困难。
（4）盈利模式不明。共享单车作为共享经济的新常态，由于企业自主经营的本质，也决定了其以盈利作为最终目的。但以收取的租金作为其主要的盈利来源，其可持续性难以维持长久。
4.政府应对有待加强
共享单车的爆发式增长，不仅曝露了城市规划建设的短板，也对政府治理能力提出了新课题。目前，无论是国家层面，还是地方层面，都应对不足，有的地方以老办法管理新事物，甚至简单地一禁了之，有效的应对措施、管理手段仍有待探索。
三、“且行且规范”
共享单车是一个极速成长的新事物，不可避免地会出现这样那样的问题。我们应该以包容开放的姿态，顺势而为，多方协同，审慎规范地促进共享单车发展。
1.创造良好政策环境
我们看到，在深圳、长沙、北京、上海等地出台了共享单车政策意见的基础上，近日，交通运输部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，首次从国家层面明确了共享单车属“城市绿色交通”，实施鼓励和规范发展政策。同时对影响共享单车发展的一些突出问题，提出了指导性意见，为共享单车发展指明了方向。可以预见，在未来一段时间里，涉及共享单车发展的相关部门，一定会更加关注这个行业发展的新业态、新模式，制定有效的应对措施，解决其发展过程中的新问题。各个地方也会结合实际，拿出切实可行的贯彻意见，推动共享单车健康发展。
2.完善城市基础设施
各地应该抓住共享单车发展的契机，进一步优化城市建设发展思路，更好地构建绿色低碳交通体系，突出共享单车在城市综合交通运输体系中的定位，在城市规划与改造中将自行车的骑行以及停放区域纳入重点考量，并与城市公共交通规划相衔接。合理布局慢行交通网络，加快推进自行车车道建设，提高自行车道的网络化和通达性。注重自行车停车点位设置和建设，将城市自行车点位建设纳入城市建设指标体系，形成配置硬约束。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所，拓展落实配套的自行车停车点位，为共享单车便利停放、顺利出行提供必要的条件保证，从而不断提升自行车的出行替代水平。
3.提高监督管理水平
共享单车是技术创新的产物，政府职能部门监管方式也要因时而化。各城市可根据实际情况，综合考量城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等，科学测算，确定适当的共享单车投放规模，指导调控单车布局。基于单车企业物联网技术应用的场景入口，整合大数据资源，以市或区为单位，设立共享单车监测调度中心，即时监测、反馈、考核单车企业车辆停放情况，引导共享单车运营企业合理有序投放车辆，满足老百姓出行需求。把企业线上线下服务、电子围栏技术、用户服务、車辆流转等作为衡量企业履行责任、营运能力的重要指标，完善考核体系，实行动态考核，并与区域新增单车投放量挂钩。
4.规范企业运营管理
共享单车企业应该发挥主体作用，精益管理，优化服务。要改进车辆设计制造水平，提升用户使用的舒适度和便利性。要优化数据使用，实施智能投放、精准投放。要推广运用电子围栏等技术，综合采取经济奖惩、记入信用记录等措施，引导用户合规停放、文明骑行。要优先选择采用免押金方式提供服务，为用户购买人身意外伤害险，保障用户合法权益。要探寻营利模式，共享单车竞争上半场是布点和争取客户，下半场拼的是整合和盈利能力，要立足单车使用收费的同时，着眼其它产业上的延伸，比如社交、电商、互联网金融等，促进企业永续发展。
5.倡导文明规范使用
提升公民文明素养，加强对用户使用规范和安全文明骑行的宣传教育，通过平台推送、公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方式，引导用户增强诚信和文明意识，遵守交通规则，遵守社会公德。
四、结束语
共享单车横穿出世，有现实的社会需求和科技支撑基础，发展方向无疑是正确的。在急速行进的路上，除了企业自身努力外，也需要环境、政策和用户的支持，多方协同，一定会行稳致远。征程路漫漫，前景犹可期。
参与文献：
[1]共享单车风靡全球“圈粉”无数 规范管理破解痛点 经济参考报，2017-09-02.
[2]安邦政府大数据信息库，2017-09-07.
[3]交通运输部等10部门关于鼓励和规范互联网租赁自行发展的指导意见 交通运输部网，2017-08-03.
[4]共享单车的社会批判系列，央广财经天下.
[5] 2017年第一季度国内共享单车市场调研报告，速途研究院.2017-04-27.
【关键词】共享单车；发展；对策
仿佛就在一夜间，一辆辆黄、橙、蓝、绿等各种颜色单车穿梭于城市大街小巷，成为一道亮丽的风景线。共享单车即扫即用，随停随放，非常方便，很好地解决了城市公共出行“最后一公里”的问题。作为一项新鲜事物，迅猛发展的共享单车在给客户提供方便的同时，也增添了不少“烦恼”，未来如何发展，值得我们探究。
一、“喷涌般绽放”
从2014年兴起的共享单车，一发不可收，到2016年底，中国共享单车市场整体用户数量已达到1866万辆，预计年底将达到5000万辆，明年过亿。据交通运输部不完全统计，截至今年7月，全国共有共享单车运营企业近70家，累计投放车辆超过1600万辆，注册人数超过1.3亿人次，累计服务超过15亿人次。
一路走来，共享单车大致经过了3个阶段：2007-2010年为第一阶段，由政府主导将国外的公共单车模式引进至国内城市进行投放，均为有桩单车；2010-2014年为第二阶段，出现主攻单车市场的企业，但仍以有桩为主；2014年至今为第三阶段，以摩拜、OFO等无桩单车成立运营为标志，共享单车爆发式增长。
1.当前共享单车呈现两强争霸态势
摩拜、OFO两大龙头企业占据绝大部分市场份额，数据显示，摩拜单车的市场份额达到56.56%，OFO位列第二为29.77%，永安行等其他企业则瓜分了剩下13.67%的市场。共享单车已成为风投界的热点。摩拜自2015年3月至2017年2月吸引融资约6亿美元，OFO 自2015年3月至2017年4月融资约7.5亿美元。共享单车由一二城市向三四线城市和海外积极扩张。8月30日，摩拜宣布进驻泰国市场。数据显示，目前摩拜已在全球6个国家、160个城市展开服务，拥有1亿注册用户和700万辆联网的单车。8月27日，OFO在维也纳投放单车，这是OFO进驻的第九个国家。OFO计划到2017年底，投放2000万辆车，服务全球200个城市。一些没有风投资本支撑的共享单车企业向三四五线城市转战，拓展龙头企业暂时无暇顾及的区域，寻求发展空间。据了解，小鸣单车5月份就已经停止在北上广等一二线城市的投放，下沉到三四线城市寻找生存空间。除了小鸣外，骑呗、优拜等品牌也在转移战场。
2.共享单车的横空出世，得益于移动支付和物联网技术的发展
当许多国家还习惯于刷卡支付的消费模式，我们的移动支付已据全球领先水平。近日，国外调研机构Ipsos公布了一项移动支付的调查报告，显示中国移动支付普及率全球位居第一，移动支付普及率为77%。2016 年我国手机网民用户达6.8 亿人，智 能 手机 10.6 亿 部，智 能 手 机 渗 透 率 达75.7%，移动支付的快速发展以及智能手机的普及，为共享单车的渗透和发展奠定了良好的基础。同时，“黑科技”的蓬勃发展为共享单车运营提供了技术支撑，支持三模定位的智能锁、内置的物联网芯片每天能产生1TB出行数、大数据人工智能平台做支持，以及电池技术、太阳能充电技术的成熟等等，可以说是集多项创新技术于一身。共享单车也因此与高铁、网购、支付宝一起，被誉为中国“新四大发明”。
3.共享单车有效了解决了公共出行“最后一公里”痛点
共享单车与公交、地铁无缝对接，让人们轻松到达目的地，再不为“走路累、打车贵”犯愁。在具体的单车使用方面，用于往返地铁站/公交站至商业区/家庭的用户使用频率最高，占比近70%，其次是商圈内代步需求，然后是直接骑车上下班、公司园区内代步，以及校园内代步需求。单次骑行时长大部分（84.4%）在30分钟以内，里程则在3公里以内，而3公里以上的只占比9.57%。共享单车也顺应了人们绿色出行、健康出行的新要求。作为绿色、高效、道路占有率低的出行方式，共享单车的出现，使自行车出行比例明显提高，对解决环境污染、道路拥堵等问题起到了积极的作用。清华同衡规划院《2017 共享单车与城市发展白皮书》显示，共享单车的出现使自行车在交通出行方式中占比由5.5%上升到了11.6%，增长了1倍多；减少黑摩的出行次数53%。数据显示，自2016年摩拜单车上线到现在这一年的时间里，摩拜单车的骑行次数约10亿次，约25亿公里的骑行，这相当于节省了61万吨二氧化碳的排放量，也相当于17万辆小轿车一年时间没上街。共享单车在代步的同时，还能够强身健体、旅行观光，在一定程度上满足了人们健身、休闲的需求。
二、“成长的烦恼”
萝卜快了不洗泥，共享单车“井喷式”的发展，给城市建设管理带来了许多新课题，其行业自身也有诸多问题亟待解决。
1.无序停放和不文明使用
乱停乱放是共享单车最受诟病的地方，共享单车的无桩化设计满足了随用随停的要求，但在实际应用中，也为随意违规停放开了方便之门，在一些公交、地铁站点以及商业广场、写字楼、旅游景点等区域，常常被多个“单车群”占据，造成“单车围城”，影响了人们的正常行走和车辆的正常通行。有的人图省事，随意把共享单车停靠在道路中间、人行道上，甚至绿化带上，影响了城市交通和形象。少数人為了方便自己，将共享单车停放于自己的办公地方或住宅小区内，有的还私自加锁，试图将共享单车成为个人的出行工具。有的恶意毁坏、刮花二维码，导致不能使用。个别公司在车身乱贴广告，有碍观瞻，等等。
2.城市基础设施配套不足
（1）由于我国长期的机动车为主导地位的城市规划思路，在城市道路改造建设中，路权分配不合理，城市慢行交通考虑不足，自行车道大多与机动车或人行道共享，非机动车道路空间被压缩挤占，随着共享单车数量的快速提升，非机动车道更加拥堵，带来了很大的安全隐患，通行效率也受影响。
（2）城市在规划建设中，没有预见到共享单车的出现，设定的非机动车的停车区域很少，共享单车的大量增加，对城市非机动车的停车需求提出了极大的考验，常常导致自行车无地可停，必然会侵占其他停放空间，进而导致城市交通和秩序的混乱。 3.企业运营存在短板
由于共享单车是一个新生事物，再加上快速扩张，企业管理运营没有成熟模式，暴露了很多问题。
（1）过量投放，一些运营商为获取更多的融资，采取多投快投的策略，企求博取更大的市场份额，争取有利的竞争地位，个别单车被人形容为“蝗虫”。在超量投放的同时还存在布局结构性失衡，市中心商务区、公交枢纽扎堆抢地盘，远郊居民区有时却一车难求。过量和不合理的投放超出了城市承受能力，大量车辆闲置，使原本就不足的公共资源越发紧张，背离了共享经济节约社会资源的初衷。目前，广州、南京、杭州等10多个城市暂停了单车企业投放新车。
（2）企业的运维力量与投放规模不匹配，收容违停车辆不及时，维修服务跟不上，加剧了停车管理的矛盾。
（3）押金退还响应滞后，部分企业甚至出现跑路，继南京町町单车负责人失联后，近期又网报小小鸣、酷骑因“技术原因”退款困难。
（4）盈利模式不明。共享单车作为共享经济的新常态，由于企业自主经营的本质，也决定了其以盈利作为最终目的。但以收取的租金作为其主要的盈利来源，其可持续性难以维持长久。
4.政府应对有待加强
共享单车的爆发式增长，不仅曝露了城市规划建设的短板，也对政府治理能力提出了新课题。目前，无论是国家层面，还是地方层面，都应对不足，有的地方以老办法管理新事物，甚至简单地一禁了之，有效的应对措施、管理手段仍有待探索。
三、“且行且规范”
共享单车是一个极速成长的新事物，不可避免地会出现这样那样的问题。我们应该以包容开放的姿态，顺势而为，多方协同，审慎规范地促进共享单车发展。
1.创造良好政策环境
我们看到，在深圳、长沙、北京、上海等地出台了共享单车政策意见的基础上，近日，交通运输部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，首次从国家层面明确了共享单车属“城市绿色交通”，实施鼓励和规范发展政策。同时对影响共享单车发展的一些突出问题，提出了指导性意见，为共享单车发展指明了方向。可以预见，在未来一段时间里，涉及共享单车发展的相关部门，一定会更加关注这个行业发展的新业态、新模式，制定有效的应对措施，解决其发展过程中的新问题。各个地方也会结合实际，拿出切实可行的贯彻意见，推动共享单车健康发展。
2.完善城市基础设施
各地应该抓住共享单车发展的契机，进一步优化城市建设发展思路，更好地构建绿色低碳交通体系，突出共享单车在城市综合交通运输体系中的定位，在城市规划与改造中将自行车的骑行以及停放区域纳入重点考量，并与城市公共交通规划相衔接。合理布局慢行交通网络，加快推进自行车车道建设，提高自行车道的网络化和通达性。注重自行车停车点位设置和建设，将城市自行车点位建设纳入城市建设指标体系，形成配置硬约束。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所，拓展落实配套的自行车停车点位，为共享单车便利停放、顺利出行提供必要的条件保证，从而不断提升自行车的出行替代水平。
3.提高监督管理水平
共享单车是技术创新的产物，政府职能部门监管方式也要因时而化。各城市可根据实际情况，综合考量城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等，科学测算，确定适当的共享单车投放规模，指导调控单车布局。基于单车企业物联网技术应用的场景入口，整合大数据资源，以市或区为单位，设立共享单车监测调度中心，即时监测、反馈、考核单车企业车辆停放情况，引导共享单车运营企业合理有序投放车辆，满足老百姓出行需求。把企业线上线下服务、电子围栏技术、用户服务、車辆流转等作为衡量企业履行责任、营运能力的重要指标，完善考核体系，实行动态考核，并与区域新增单车投放量挂钩。
4.规范企业运营管理
共享单车企业应该发挥主体作用，精益管理，优化服务。要改进车辆设计制造水平，提升用户使用的舒适度和便利性。要优化数据使用，实施智能投放、精准投放。要推广运用电子围栏等技术，综合采取经济奖惩、记入信用记录等措施，引导用户合规停放、文明骑行。要优先选择采用免押金方式提供服务，为用户购买人身意外伤害险，保障用户合法权益。要探寻营利模式，共享单车竞争上半场是布点和争取客户，下半场拼的是整合和盈利能力，要立足单车使用收费的同时，着眼其它产业上的延伸，比如社交、电商、互联网金融等，促进企业永续发展。
5.倡导文明规范使用
提升公民文明素养，加强对用户使用规范和安全文明骑行的宣传教育，通过平台推送、公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方式，引导用户增强诚信和文明意识，遵守交通规则，遵守社会公德。
四、结束语
共享单车横穿出世，有现实的社会需求和科技支撑基础，发展方向无疑是正确的。在急速行进的路上，除了企业自身努力外，也需要环境、政策和用户的支持，多方协同，一定会行稳致远。征程路漫漫，前景犹可期。
参与文献：
[1]共享单车风靡全球“圈粉”无数 规范管理破解痛点 经济参考报，2017-09-02.
[2]安邦政府大数据信息库，2017-09-07.
[3]交通运输部等10部门关于鼓励和规范互联网租赁自行发展的指导意见 交通运输部网，2017-08-03.
[4]共享单车的社会批判系列，央广财经天下.
[5] 2017年第一季度国内共享单车市场调研报告，速途研究院.2017-04-27.