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进入21世纪以来,公共领域发生着深刻变化,治理理论的兴起为回应时代需求提供了新的视角,成为世界上一些国家和地区政府改革的重要理论之一。这一理论兴起之初,就对公共行政学产生了巨大影响。在某种程度上,治理理论是对经典公共行政学危机的有力应对。通过公共服务创新,重新定位政府在公共服务领域承担的角色,可以理顺各方面的利益关系,共同推动服务型政府的建设。