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2017年4月份以来，王某在未取得河道采砂许可证的情况下，陆续在河道非法采砂。陕西省城固县水利局于2017年12月3日、2018年1月23日分别两次对其作出行政处罚。王某不计后果，继续实施非法采矿活动，并于2018年2月22日、3月21日先后两次被城固县水利局现场查获。案发后，被告人主动到公安机关自首。2018年7月14日，城固县法院经审理后认为，被告人王某违反《中华人民共和国矿产资源法》（以下法律、法规、规章均用简称）的相关规定，在不具有河道采砂许可的情况下，擅白采矿，经两次行政处罚后依然继续违法采砂，