董某的违纪行为如何认定

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2008年3月,某市A局稽查科共收缴罚款4万元。当月底.该科内勤兼出纳林某按惯例将这4万元现金及罚款文书和收据交给了科长董某。按规定,董某应在4月10日前将这4万元结交给局财务。但董某却将这4万元存入了自己的银行存折内。事后董某将此情况告诉了林某,林某未表态。
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