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中国粮食安全问题不容忽视，国际上通行的做法是运用补贴政策，而在中国所进行的粮食补贴改革却没有真正实现保障粮食安全的目的，其原因是改革目标的多元导致价格补贴演变为与生产不挂钩的收入补贴。因此，必须完善现行的粮食直接补贴政策，使粮食风险基金的功能明确而单一，提高粮食主产区的补贴水平，按WTO规则统一全国的粮食直接补贴政策。