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在现代社会中,公共政策的制定与执行是以"公共利益"为逻辑起点和最终归宿的。然而在实然层面却存在着公共利益界定的模糊困境,致使政策公共性的衰减并出现偏离现象。本文认为公共利益界定的不清晰是政策公共性发生偏离的根本原因。因此本文试图通过分析法律对于公共利益界定的困境,从而提出初步的矫正途径。