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摘 要：终身教育在竞争激烈的21世纪有着广阔的发展空间，并在全世界范围内迅速普及，形成了初具规模的教育体系。终身教育的形成是社会发展过程中的必然产物，它结合社会中多种因素组合而成，并需要科学发展观的支撑与引导，才能取得良好成效。本文以科学发展观为指导，以全面文化素质提高为目标，从终身教育的内涵出发，对实现终身教育的方法与途径进行分析，以期为提升国民素质提供借鉴。
关键词：科学发展观 终身教育 体系研究
党的“十七大”中提出我国小康社会奋斗的新目标是要将国民教育改革得更为完善，保障提升全面的教育程度与创造能力。这项号召一经发出，得到了社会各界的广泛关注与响应，为我国终身教育的发展奠定了堅实的平台。终身教育对国民素质具有重要的影响作用，我国的可持续发展战略离不开人才的构建与推动，尽管目前我国终身教育的发展成效仍不显著，但通过科学、持之以恒的努力可以为我国国民素质带来质的改变。
一、终身教育思想的提出与意义
终身教育的思想起源是法国教育学家保罗朗格朗提出的社会将人的学习期与工作期进行机械划分，人的前半生用来学习知识，后半生用来使用知识，这是毫无科学依据的，自此提出应该创建科学的终身学习观念。国家教育发展委员会在1972年提出终身教育的观念应该突破机构与实践的限制，面向全社会的人员实行终身教育的制度，自此该报告与保罗朗格朗的论述成为终身教育的典型思想著作，并引发了终身教育的重大改革，成为了20世纪广为流传与发展的思想成果之一。
二、终身教育的特点
1.开放性
终身教育相较于传统的教育方式来说有着教育对象开放、教育时间开放以及教育机会开放的特征。终身教育突破了传统教育的体系束缚，将社会中的全体公民作为了教育的对象，并且可以保证每一位社会公民都能平等参与到终身教育中来，其教育形式不受时间的限制，每个人都可以在人生的不同阶段接受教育，使每个人都成为了为国家之崛起而读书的栋梁。
2.连续性
终身教育高度强调人的自我完善意识，始终高度与人的自我发展意识相连接，突破时空的约束，将分散的教育机构进行系统的连接，构建社会、家庭以及学校三位一体的教育系统。教育是贯穿人一生的有机组成部分。从为了升学进行的知识教育，到为了适应社会进行的职业教育，到为了适应可以发展接受的继续教育，可见教育始终发挥着贯穿始终的连续作用。
3.多样性
终身教育重视人的全面发展，在纵向方位上结合学校与社会教育，形成统一的教育模式，使民众充分重视并开发出涉及经济、社会、政治等多方面的文化类型，并在教学内容与办学模式上充分展现多样的特征，从学校教育模式发展到大学教育模式、从书本知识拓展到产业技能，不同个体的锻炼方式也采用不同的方法与途径，实行因材施教的方式展现终身教育的多样性与包容性。
三、终身教育体系的构建途径
1.政府主导并注重吸纳社会参与
终身教育系统的建立需要投入大量的人力、物力以及财力，这种属性的教育系统并非一般的社会阶层所能承受的责任，同时教育系统需要强有力的监管机制进行监督管理，所以需要政府发挥公信力度保障教育系统的有效建立。同时，国家应承担终身教育发展的领头人，政府承担主要的责任，并积极鼓励社会人士参与终身教育系统的构建。为此，我国的政府部门要适当的放权，为民间的教育机构发展创造自由的发挥空间，通过自上而下的方式发展壮大我国的终身教育体系。
2.推进终身教育的保障制度与法律条例
规范科学的终身教育发展制度是保证我国终身教育可持续发展、构建和谐社会的重要保障措施。终身教育这个庞大系统的运行与建立，除了国家、政府以及社会实体的积极维持与参与，还需要强大的法律制度与保证体系进行监督与督促。法国在1972年中颁布了《终身学习法》、美国在1976年制定了《终身学习法》，日本也在1990年出台了《生涯学习振兴法》，我国应该吸取各国制定终身学习制度的宝贵经验，根据我国的国情及时完善我国的终身教育保证制度与法律条例。
3.以社区为切入点扩大教育范围
社区是民众生活基本组成单位，是与市民的生活息息先关的生活场所，并成为推广国家政策与号召的重要中介组织。社会的学习性质没有学校教育的固定场所，但正是社区这种与民众作息生活息息相关的方式保证了终身教育的社会属性，通过教育机构的延伸，促进了我国社会民众可以接受大量的、长时间的终身教育。为此，发展社区的终身教育体系成为刻不容缓的发展目标。
4.高度关注农村地区的教育问题
我国农村人口数占据全国人口数量的大部分，是社会中庞大的组成部分，只有保证农村地区的终身教育数量，才能保证终身教育得到量的提升，并且没有完善的文化素质，农村的农业水平也得不到质的提升，致使农村终身教育新体系的完善与发展凸显出十分严峻的趋势。因此，政府在开发农村的教育体系时，需要向农村地区大量投入财政补助与倾斜政策，大力兴办农村地区的教育机构，改善农村地区的办学质量，确保将农村顽固的文化落后现象一网打尽。
5.坚持以人为本
党的“十七大”报告中指出终身教育的发展始终要秉持以人为本的发展理念，并以树立人的良好品格、培养活跃创造能力、开发人的潜质为主要目标，通过这样的教育方式最终成就人类自身的福祉。所以，在终身教育实施过程中，要始终敬重以人为本，把培养健全人格、营造良好的学习环境、激发人的学习热情为主要目的，发展我国的终身教育体系。
四、小结
终身教育制度是提升我国国民素质，保证我国实现可持续战略发展的重要措施。为了保证终身教育体系的顺利发展与实施，国家与政府需要积极鼓励社会人士参与到终身教育中来，通过简政放权的方式，提升民间机构的创办热情，并将农村地区与社区作为发展根据地，始终坚持以人为本的发展政策，并制定完善的保障制度与法律体系促进我国终身学习制度的有效发展与提升。
参考文献：
[1]郝国文.科学发展观、和谐社会与终身教育[J].理论前沿，2005（10）.
[2]白剑波.略论科学发展观与终身教育体系的建构[J].教育与职业，2008（15）.
[3]康拾才，邱德雄.发展观的变化与终身教育体系的建立[J].乐山师范学院学报，2006（10）.
[4]林丽娅.构建我国农民终身教育体系研究[D].长沙：湖南农业大学，2007.
（作者单位：张猛，镇江技师学院；张飞，苏州大学）
关键词：科学发展观 终身教育 体系研究
党的“十七大”中提出我国小康社会奋斗的新目标是要将国民教育改革得更为完善，保障提升全面的教育程度与创造能力。这项号召一经发出，得到了社会各界的广泛关注与响应，为我国终身教育的发展奠定了堅实的平台。终身教育对国民素质具有重要的影响作用，我国的可持续发展战略离不开人才的构建与推动，尽管目前我国终身教育的发展成效仍不显著，但通过科学、持之以恒的努力可以为我国国民素质带来质的改变。
一、终身教育思想的提出与意义
终身教育的思想起源是法国教育学家保罗朗格朗提出的社会将人的学习期与工作期进行机械划分，人的前半生用来学习知识，后半生用来使用知识，这是毫无科学依据的，自此提出应该创建科学的终身学习观念。国家教育发展委员会在1972年提出终身教育的观念应该突破机构与实践的限制，面向全社会的人员实行终身教育的制度，自此该报告与保罗朗格朗的论述成为终身教育的典型思想著作，并引发了终身教育的重大改革，成为了20世纪广为流传与发展的思想成果之一。
二、终身教育的特点
1.开放性
终身教育相较于传统的教育方式来说有着教育对象开放、教育时间开放以及教育机会开放的特征。终身教育突破了传统教育的体系束缚，将社会中的全体公民作为了教育的对象，并且可以保证每一位社会公民都能平等参与到终身教育中来，其教育形式不受时间的限制，每个人都可以在人生的不同阶段接受教育，使每个人都成为了为国家之崛起而读书的栋梁。
2.连续性
终身教育高度强调人的自我完善意识，始终高度与人的自我发展意识相连接，突破时空的约束，将分散的教育机构进行系统的连接，构建社会、家庭以及学校三位一体的教育系统。教育是贯穿人一生的有机组成部分。从为了升学进行的知识教育，到为了适应社会进行的职业教育，到为了适应可以发展接受的继续教育，可见教育始终发挥着贯穿始终的连续作用。
3.多样性
终身教育重视人的全面发展，在纵向方位上结合学校与社会教育，形成统一的教育模式，使民众充分重视并开发出涉及经济、社会、政治等多方面的文化类型，并在教学内容与办学模式上充分展现多样的特征，从学校教育模式发展到大学教育模式、从书本知识拓展到产业技能，不同个体的锻炼方式也采用不同的方法与途径，实行因材施教的方式展现终身教育的多样性与包容性。
三、终身教育体系的构建途径
1.政府主导并注重吸纳社会参与
终身教育系统的建立需要投入大量的人力、物力以及财力，这种属性的教育系统并非一般的社会阶层所能承受的责任，同时教育系统需要强有力的监管机制进行监督管理，所以需要政府发挥公信力度保障教育系统的有效建立。同时，国家应承担终身教育发展的领头人，政府承担主要的责任，并积极鼓励社会人士参与终身教育系统的构建。为此，我国的政府部门要适当的放权，为民间的教育机构发展创造自由的发挥空间，通过自上而下的方式发展壮大我国的终身教育体系。
2.推进终身教育的保障制度与法律条例
规范科学的终身教育发展制度是保证我国终身教育可持续发展、构建和谐社会的重要保障措施。终身教育这个庞大系统的运行与建立，除了国家、政府以及社会实体的积极维持与参与，还需要强大的法律制度与保证体系进行监督与督促。法国在1972年中颁布了《终身学习法》、美国在1976年制定了《终身学习法》，日本也在1990年出台了《生涯学习振兴法》，我国应该吸取各国制定终身学习制度的宝贵经验，根据我国的国情及时完善我国的终身教育保证制度与法律条例。
3.以社区为切入点扩大教育范围
社区是民众生活基本组成单位，是与市民的生活息息先关的生活场所，并成为推广国家政策与号召的重要中介组织。社会的学习性质没有学校教育的固定场所，但正是社区这种与民众作息生活息息相关的方式保证了终身教育的社会属性，通过教育机构的延伸，促进了我国社会民众可以接受大量的、长时间的终身教育。为此，发展社区的终身教育体系成为刻不容缓的发展目标。
4.高度关注农村地区的教育问题
我国农村人口数占据全国人口数量的大部分，是社会中庞大的组成部分，只有保证农村地区的终身教育数量，才能保证终身教育得到量的提升，并且没有完善的文化素质，农村的农业水平也得不到质的提升，致使农村终身教育新体系的完善与发展凸显出十分严峻的趋势。因此，政府在开发农村的教育体系时，需要向农村地区大量投入财政补助与倾斜政策，大力兴办农村地区的教育机构，改善农村地区的办学质量，确保将农村顽固的文化落后现象一网打尽。
5.坚持以人为本
党的“十七大”报告中指出终身教育的发展始终要秉持以人为本的发展理念，并以树立人的良好品格、培养活跃创造能力、开发人的潜质为主要目标，通过这样的教育方式最终成就人类自身的福祉。所以，在终身教育实施过程中，要始终敬重以人为本，把培养健全人格、营造良好的学习环境、激发人的学习热情为主要目的，发展我国的终身教育体系。
四、小结
终身教育制度是提升我国国民素质，保证我国实现可持续战略发展的重要措施。为了保证终身教育体系的顺利发展与实施，国家与政府需要积极鼓励社会人士参与到终身教育中来，通过简政放权的方式，提升民间机构的创办热情，并将农村地区与社区作为发展根据地，始终坚持以人为本的发展政策，并制定完善的保障制度与法律体系促进我国终身学习制度的有效发展与提升。
参考文献：
[1]郝国文.科学发展观、和谐社会与终身教育[J].理论前沿，2005（10）.
[2]白剑波.略论科学发展观与终身教育体系的建构[J].教育与职业，2008（15）.
[3]康拾才，邱德雄.发展观的变化与终身教育体系的建立[J].乐山师范学院学报，2006（10）.
[4]林丽娅.构建我国农民终身教育体系研究[D].长沙：湖南农业大学，2007.
（作者单位：张猛，镇江技师学院；张飞，苏州大学）