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摘要 对2014年灵璧县“三夏”期间小麦秸秆禁烧与机械化种植及作业成本调查情况进行总结，包括调查背景、调查范围、调查内容，针对调查中发现的种植模式存在的问题，提出相应的建议，以为当地真正做到秸秆禁烧提供参考。
关键词 秸秆利用；机械化种植；作业成本；发展建议；安徽灵璧；2014年
中图分类号 S216.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）18-0199-02
为全面了解和掌握灵璧县2014年“三夏”期间小麦秸秆还田机械化种植及作业成本利用现状，自2014年7月10—25日选择该县黄湾镇、杨疃镇、虞姬乡、大庙乡4个乡镇部分农户、农机手、农机专业合作社开展调研，通过深入田间地头与广大农户、农机专业合作社成员、农机手交流、座谈、走访，现将秸秆禁烧与机械化种植及作业成本调查情况总结如下。
1 调查背景
2014年，灵璧县出台了最严禁烧令，宿州市委、市政府也下发了《关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》，要求所有进地作业的小麦联合收割机必须安装使用秸秆粉碎器，收割留茬高度控制在15 cm以下，全县4 000余台收割机均加装秸秆粉碎器，现“三夏”已经结束，秋季作物长势良好。由于灵璧县对秸秆禁烧工作高度重视，机制健全，组织周密，措施扎实，管控得力，特别是在抓源头管理、堵疏结合等禁烧工作的关键环节上花心思，投精力，下功夫，抓落实，通过全县广大干群的共同努力，最终全县19个乡镇1个省级经济开发区（共计12.07万hm2小麦），大部分乡镇没有出现焚烧秸秆现象，全县总体禁烧形式乐观。
2 调查范围
此次调查采取抽样调查，灵璧县19个乡镇和1个经济开发区中选4个具有代表性的乡镇，小麦总面积2.43万hm2，人口21.93万人。其中黄湾镇位于灵城西南22 km处，小麦面积0.57万hm2、人口4.7万人，土质砂礓黑土；杨疃镇位于灵城西北部，距离灵城15 km，小麦面积0.90万hm2，人口7万人，土质砂礓黑土；虞姬乡位于灵城东5 km，小麦面积0.49万hm2，人口4.5万人，土质砂淤两合土、砂礓黑土；大庙乡位于灵璧县东北部，小麦面积0.48万hm2，人口5.73万人，土质砂壤土。
3 调查内容
3.1 种植品种及面积
此次调查的4个乡镇玉米种植面积1.57万hm2，主要品种有隆平206、郑单958、蠡玉35、中单909。大豆种植面积0.87万hm2，主要品种有中黄13、37、42系列，徐豆15、16系列，菏豆19。
3.2 机械化种植方式、作业成本、秸秆还田方式
3.2.1 原茬地、人工清运方式。联合收割机配秸秆切碎器限茬15 cm收割，作业地点在当地，单机作业面积为18.667 hm2左右，收割价格1 050元/hm2，作业天数7 d，工作人员2人，工资300元/d，单机毛收入平均19 600元，成本12 470元（人员工资4 200元，维修保养费2 500元，耗油5 770元[42 L/hm2，7.36 元/L]），单机收入7 130元。小麦秸秆人工清运费用300元/hm2，小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 650元/hm2（收割费1 050元/hm2 人工清运300元/hm2 播种费300元/hm2）。调查农户采取此种植方式0.597万hm2，占总面积比例为24.5%。
3.2.2 秸秆回收、机械打捆。联合收割机配秸秆切碎器限茬15 cm收割，作业地点在当地，大型拖拉机配秸秆捡拾打捆机对已收割地块进行秸秆捡拾打捆。打捆机单机作业面积为146.67 hm2左右，价格375元/hm2，作业天数20 d，工作人员2人，工资300元/d，单机毛收入平均55 000元，成本42 846元（人员工资12 000元，维修保养费1 700元，耗油29 146元[27 L/hm2，7.36元/L]），单机纯收入12 154元。小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 725元/hm2（收割费1 050元/hm2 秸秆打捆费375元/hm2 播种费300元/hm2）。调查农户采取此种植方式200 hm2，占总面积比例为0.8%。
3.2.3 限茬装切碎器。联合收割机配秸秆切碎器限茬15 cm收割，作业地点在当地，单机作业面积为16.00 hm2左右，收割价格1 050元/hm2，作业效率0.20～0.27 hm2/h，作业天数7 d，工作人员2人，工资300元/d，单机毛收入平均16 800元左右，成本12 352元（人员工资4 200元，维修保养费2 500元，耗油5 652元[48 L/hm2，7.36元/L]），单机纯收入4 448元。秸秆成60 cm宽带铺撒田间直接播种，小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 350元/hm2（收割费1 050元/hm2 播种费300元/hm2），调查农户采取此种植方式0.05万hm2，占总面积比例为2.2%。
3.2.4 滅茬免耕播种。联合收割机不配秸秆切碎器限茬15～25 cm收割，作业地点在本地，收割机收割价格750元/hm2，作业效率0.40～0.53 hm2/h。灭茬免耕播种机单机作业面积为26.67 hm2，灭茬播种价格525元/hm2，作业天数7 d，工作人员1人，工资300元/d，单机毛收入平均14 000元，成本8 588元（人员工资2 100元，维修保养费600元，耗油5 888元[30 L/hm2，7.36元/L]），单机纯收入5 412元。总作业成本1 275元/hm2（收割费750元/hm2 播种费525元/hm2）。调查农户采取此种植方式0.03万hm2，占总面积比例1.4%。
3.2.5 旋耕。联合收割机配秸秆切碎器限茬15 cm收割，作业地点在当地，大型拖拉机配旋耕耙旋耕，单机作业面积为40.00 hm2左右，旋耕价格450元/hm2，作业天数7 d，工作人员1人，工资300元/d，单机毛收入平均18 000元左右，成本11 736元（人员工资2 100元，维修保养费800元，耗油8 836元[30 L/hm2，7.36元/L]），单机收入6 264元。小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 800元/hm2（收割费1 050元/hm2 旋耕费450元/hm2 播种费300元/hm2）。调查农户采取此种植方式0.03万hm2，占总面积比例为1.4%。 3.2.6 秸秆还田。联合收割机不配秸秆切碎器限茬15～25 cm收割，作业地点在本地，收割机收割价格750元/hm2，作业效率0.40～0.53 hm2/h。大型拖拉机配秸秆还田机作业，单机作业面积46.67 hm2左右，还田价格450元/hm2，作业天数9 d，工作人员2人，工资300元/d，单机毛收入平均21 000元左右，成本13 628元（人员工资5 400元，维修保养费500元，耗油7 728元[22.5 L/hm2，7.36元/L]），单机收入7 372元。小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 500元/hm2（收割费750元/hm2 还田费450元/hm2 播种费300元/hm2）。调查农户采取此种植方式0.897万hm2，占总面积比例为36.8%。
3.2.7 秸秆焚烧。在调查中发现，有0.8万hm2秸秆被焚烧，占总面积比例为32.9%。
4 调查种植模式存在的问题
4.1 限茬、收割机收割安装切碎器的方式
小麦限茬15 cm、收割机安装切碎器使收割机油耗、动力消耗加大，收割成本提升，收割速度变慢，工作效率明显降低，由原来0.40～0.53 hm2/h降到0.20～0.27 hm2/h，造成机手经济收入减少，失去收割积极性，直接影响了“三夏”收割进度，如遇降雨将难保颗粒归仓。由于收割时间拉长致使小麦过于成熟，联合收割机收割时损失率会加大，平均达4%～5%，致使农户减少收入达750元/hm2。同时，收割机安装了秸秆切碎器，在使用中机械磨损过大，部分秸秆灰尘上扬堆积在发动机排气管、机体、电瓶处，收割中出现部分收割机自燃现象[1-2]。
4.2 秸秆回收方式
在已收割的田地使用大型拖拉机配秸秆捡拾打捆机，首先，秸秆打捆时进地一次，运输秸捆时机械二次进地，造成重复碾压，使土壤板结不利下茬播种；其次，一台打捆机市场销售价格11万元左右、中央补贴4万元、个人投入7万元左右，农民购买力有限，难以推广普及使用；再者，秸秆综合利用途径有限，由于秸秆转化应用前期投人大，短期见效慢，暂时没有产出或者产出很少，所以企业积极性很小，秸秆无出路，一到夏收，大量的秸秆回收下来，市场收购量小、价格低，从田里运到收购点，机械打捆和运输成本高，投资效益低，难以形成产业化。
4.3 秸秆还田方式
收割后农田留有大量粉碎的秸秆和麦糠造成播种困难，收割后地表留下了约60 cm宽的秸秆带，秸秆长度基本在8 cm以下，厚度在15 cm左右，或地表麦糠覆盖有3 cm厚。大量的秸秆覆盖在地表，使用小四轮拖拉机带的小麦播种机进行播种大豆时，由于大豆行距小，密度大，麦草拥堵，影响大豆播种。利用大型拖拉机配秸秆还田机在已收割的地块对秸秆粉碎还田，秸秆还田方式具有较好的经济效果和社会效益，但仍存在问题。首先是还田后的秸秆不易腐烂，遇雨季秸秆浸泡水中造成水污染。最后是大型配套的农业机械数量太少，机械化水平低，配套比低，农民再次投入成本也是严重制约秸秆还田机械化应用的关键。
4.4 灭茬免耕播种方式
灭茬免耕播种机在机械化发展中属复式机械，可一次性完成灭茬、播种、施肥、覆盖作业，通过对播种后作物观察，农作物出苗均匀、不断垄，秸秆灭茬后转化成有机肥，可以保土保墒，为下茬作物抢种赢得5 d生长期，使用成本40元左右。但带来的问题是目前只有播种玉米机械，没有播种大豆机械，适应作物单一，并且机械销售价格过高，不享受中央补贴，影响农民购买使用积极性。
5 建议
5.1 加强组织领导，强化宣传
加强农机、农业、财政、环保、公安等部门之间工作机制的协调，明确各自职责，加强组织领导，形成有效的管控机制。强化宣传教育，加大宣传力度，利用广播、电视、网络、媒体、标语和明白纸等方式长期宣传，让人们充分认识到焚烧秸秆对社会和环境的危害性，通过组织召开现场会、农机科技入户等多种形式，为农民选择种植技术模式提供参考和导向。围绕小麦联合收获，秸秆打捆、秸秆还田、玉米种植机械化、保护性耕作等机械化技术配套应用，使农民选择到适合自己的种植模式，进一步调动广大农民参与秸秆禁烧和秸秆综合利用工作的积极性[3]。
5.2 加强技术培训力度
农机、农艺相结合，农机、农艺部门应结合各地土壤、水源、秸秆、装备和农艺等情况，抓紧组织开展农机、农艺技术培训工作，各级部门要层层培训，采取适宜培训方式，强化培训效果。切实让技术人员和农机手、农户掌握技术要领和作业质量标准，确保技术推广到位，加强对机手的技术培训，推广农机新机具、新技术，教会机手如何操作、保养、维护等方面的知识非常重要。建立技术指导服务小组，重点加强农机大户、种田大户和农机服务组织的跟踪指导，随时解决他们遇到的技术难题。
5.3 机械化秸秆还田技术是目前禁烧有效途经
目前，普遍推广秸秆机械粉粹还田是最好的办法。机械化秸秆还田补充了土壤养分，提高土壤有机质含量，促进土壤形成团粒结构，使土壤容重减轻，增加土壤中水、肥、气、热的协调能力，改善土壤理化性状，增强农田保水抗旱能力，改善农田生态环境，秸秆机械还田使秸秆中的有机质得到充分的利用，避免了长期以来农民大量焚烧秸秆而造成的环境污染、交通安全、火灾等问题，有利于生态农业的发展。
5.4 加强秸秆综合利用
政府应鼓励扶持科研机构和企业转换利用秸秆资源，加大对秸秆收购企业、生产企业的补贴，提高秸秆销售价格，促使农民自发自愿去收集出售秸秆。建立秸秆收集打捆转运站，让农户就近销售秸秆并从中获得效益。综合利用秸秆、收集秸秆、转运秸秆、销售秸秆是解决秸秆禁烧的根本。
5.5 加强新机具、新技术推广
政府应加大农机新机具、新技术的推广力度，加大对农机推广工作和资金支持力度，提高农机推广补贴资金，保证农机推广工作专项经费，在国家农业综合开发和其他农业发展资金中，安排一定比例资金，由农业机械管理部门使用，逐步形成配套推广、规模推广、效益推广的新格局，促进农业机械化工作上新台阶。通过加大农机资金投入，强制报废更新补贴使其购买新机具，大力推广符合农民使用的新型复式农业机械，使农机新机具、新技术能适应新型农业生产种植要求的需要[4-5]。
5.6 改变种植耕作模式
改变单一的小麦、玉米常规种植模式，推动土地合理流转，提高农业组织化程度，着力改革传统的农业生产经营方式，积极探索盘活农村土地资源的途径，引导农民在农业生产经营模式上大胆创新，形成专业合作社模式、订单农业模式、种植大户模式等多种模式，通过农业模式创新，发展绿色高效农业，大面积实施保护性耕作技术，发展花生、棉花、蔬菜间隔套种技术等特色农业。
5.7 加大执法力度、依法保障秸秆禁烧
禁烧秸秆是一个长期的社会问题，政府应加大对禁烧方面的立法，加大对焚烧秸秆人员处罚力度。让农民从几十年的焚烧秸秆习惯中转变过来。禁烧不是单凭哪一个部门能做到的，农机、公安、环保各部门应通力协作，全社会共同参与，疏堵并举，才能真正做到秸秆禁烧。
6 参考文献
[1] 魏传俊.机械化秸秆还田技术的推广与应用[J].现代园艺，2013（2）：198-199.
[2] 陆洪娟，许长江，黄卫.当前秸秆还田的问题与对策[J].農民致富之友，2013（6）：43.
[3] 郭敏，于志强，李世民.玉米秸秆还田重要意义及注意事项[J].现代化农业，2013（8）：17-18.
[4] 石峰.秸秆还田对风沙半干旱区土壤养分及花生产量的影响[J].农业科技通讯，2014（2）：88-90.
[5] 白春梅.浅议机械化收获在农业生产中的作用[J].农村牧区机械化，2005（2）：30-31.
关键词 秸秆利用；机械化种植；作业成本；发展建议；安徽灵璧；2014年
中图分类号 S216.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）18-0199-02
为全面了解和掌握灵璧县2014年“三夏”期间小麦秸秆还田机械化种植及作业成本利用现状，自2014年7月10—25日选择该县黄湾镇、杨疃镇、虞姬乡、大庙乡4个乡镇部分农户、农机手、农机专业合作社开展调研，通过深入田间地头与广大农户、农机专业合作社成员、农机手交流、座谈、走访，现将秸秆禁烧与机械化种植及作业成本调查情况总结如下。
1 调查背景
2014年，灵璧县出台了最严禁烧令，宿州市委、市政府也下发了《关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》，要求所有进地作业的小麦联合收割机必须安装使用秸秆粉碎器，收割留茬高度控制在15 cm以下，全县4 000余台收割机均加装秸秆粉碎器，现“三夏”已经结束，秋季作物长势良好。由于灵璧县对秸秆禁烧工作高度重视，机制健全，组织周密，措施扎实，管控得力，特别是在抓源头管理、堵疏结合等禁烧工作的关键环节上花心思，投精力，下功夫，抓落实，通过全县广大干群的共同努力，最终全县19个乡镇1个省级经济开发区（共计12.07万hm2小麦），大部分乡镇没有出现焚烧秸秆现象，全县总体禁烧形式乐观。
2 调查范围
此次调查采取抽样调查，灵璧县19个乡镇和1个经济开发区中选4个具有代表性的乡镇，小麦总面积2.43万hm2，人口21.93万人。其中黄湾镇位于灵城西南22 km处，小麦面积0.57万hm2、人口4.7万人，土质砂礓黑土；杨疃镇位于灵城西北部，距离灵城15 km，小麦面积0.90万hm2，人口7万人，土质砂礓黑土；虞姬乡位于灵城东5 km，小麦面积0.49万hm2，人口4.5万人，土质砂淤两合土、砂礓黑土；大庙乡位于灵璧县东北部，小麦面积0.48万hm2，人口5.73万人，土质砂壤土。
3 调查内容
3.1 种植品种及面积
此次调查的4个乡镇玉米种植面积1.57万hm2，主要品种有隆平206、郑单958、蠡玉35、中单909。大豆种植面积0.87万hm2，主要品种有中黄13、37、42系列，徐豆15、16系列，菏豆19。
3.2 机械化种植方式、作业成本、秸秆还田方式
3.2.1 原茬地、人工清运方式。联合收割机配秸秆切碎器限茬15 cm收割，作业地点在当地，单机作业面积为18.667 hm2左右，收割价格1 050元/hm2，作业天数7 d，工作人员2人，工资300元/d，单机毛收入平均19 600元，成本12 470元（人员工资4 200元，维修保养费2 500元，耗油5 770元[42 L/hm2，7.36 元/L]），单机收入7 130元。小麦秸秆人工清运费用300元/hm2，小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 650元/hm2（收割费1 050元/hm2 人工清运300元/hm2 播种费300元/hm2）。调查农户采取此种植方式0.597万hm2，占总面积比例为24.5%。
3.2.2 秸秆回收、机械打捆。联合收割机配秸秆切碎器限茬15 cm收割，作业地点在当地，大型拖拉机配秸秆捡拾打捆机对已收割地块进行秸秆捡拾打捆。打捆机单机作业面积为146.67 hm2左右，价格375元/hm2，作业天数20 d，工作人员2人，工资300元/d，单机毛收入平均55 000元，成本42 846元（人员工资12 000元，维修保养费1 700元，耗油29 146元[27 L/hm2，7.36元/L]），单机纯收入12 154元。小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 725元/hm2（收割费1 050元/hm2 秸秆打捆费375元/hm2 播种费300元/hm2）。调查农户采取此种植方式200 hm2，占总面积比例为0.8%。
3.2.3 限茬装切碎器。联合收割机配秸秆切碎器限茬15 cm收割，作业地点在当地，单机作业面积为16.00 hm2左右，收割价格1 050元/hm2，作业效率0.20～0.27 hm2/h，作业天数7 d，工作人员2人，工资300元/d，单机毛收入平均16 800元左右，成本12 352元（人员工资4 200元，维修保养费2 500元，耗油5 652元[48 L/hm2，7.36元/L]），单机纯收入4 448元。秸秆成60 cm宽带铺撒田间直接播种，小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 350元/hm2（收割费1 050元/hm2 播种费300元/hm2），调查农户采取此种植方式0.05万hm2，占总面积比例为2.2%。
3.2.4 滅茬免耕播种。联合收割机不配秸秆切碎器限茬15～25 cm收割，作业地点在本地，收割机收割价格750元/hm2，作业效率0.40～0.53 hm2/h。灭茬免耕播种机单机作业面积为26.67 hm2，灭茬播种价格525元/hm2，作业天数7 d，工作人员1人，工资300元/d，单机毛收入平均14 000元，成本8 588元（人员工资2 100元，维修保养费600元，耗油5 888元[30 L/hm2，7.36元/L]），单机纯收入5 412元。总作业成本1 275元/hm2（收割费750元/hm2 播种费525元/hm2）。调查农户采取此种植方式0.03万hm2，占总面积比例1.4%。
3.2.5 旋耕。联合收割机配秸秆切碎器限茬15 cm收割，作业地点在当地，大型拖拉机配旋耕耙旋耕，单机作业面积为40.00 hm2左右，旋耕价格450元/hm2，作业天数7 d，工作人员1人，工资300元/d，单机毛收入平均18 000元左右，成本11 736元（人员工资2 100元，维修保养费800元，耗油8 836元[30 L/hm2，7.36元/L]），单机收入6 264元。小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 800元/hm2（收割费1 050元/hm2 旋耕费450元/hm2 播种费300元/hm2）。调查农户采取此种植方式0.03万hm2，占总面积比例为1.4%。 3.2.6 秸秆还田。联合收割机不配秸秆切碎器限茬15～25 cm收割，作业地点在本地，收割机收割价格750元/hm2，作业效率0.40～0.53 hm2/h。大型拖拉机配秸秆还田机作业，单机作业面积46.67 hm2左右，还田价格450元/hm2，作业天数9 d，工作人员2人，工资300元/d，单机毛收入平均21 000元左右，成本13 628元（人员工资5 400元，维修保养费500元，耗油7 728元[22.5 L/hm2，7.36元/L]），单机收入7 372元。小型拖拉机配2行玉米播种机播种300元/hm2，总作业成本1 500元/hm2（收割费750元/hm2 还田费450元/hm2 播种费300元/hm2）。调查农户采取此种植方式0.897万hm2，占总面积比例为36.8%。
3.2.7 秸秆焚烧。在调查中发现，有0.8万hm2秸秆被焚烧，占总面积比例为32.9%。
4 调查种植模式存在的问题
4.1 限茬、收割机收割安装切碎器的方式
小麦限茬15 cm、收割机安装切碎器使收割机油耗、动力消耗加大，收割成本提升，收割速度变慢，工作效率明显降低，由原来0.40～0.53 hm2/h降到0.20～0.27 hm2/h，造成机手经济收入减少，失去收割积极性，直接影响了“三夏”收割进度，如遇降雨将难保颗粒归仓。由于收割时间拉长致使小麦过于成熟，联合收割机收割时损失率会加大，平均达4%～5%，致使农户减少收入达750元/hm2。同时，收割机安装了秸秆切碎器，在使用中机械磨损过大，部分秸秆灰尘上扬堆积在发动机排气管、机体、电瓶处，收割中出现部分收割机自燃现象[1-2]。
4.2 秸秆回收方式
在已收割的田地使用大型拖拉机配秸秆捡拾打捆机，首先，秸秆打捆时进地一次，运输秸捆时机械二次进地，造成重复碾压，使土壤板结不利下茬播种；其次，一台打捆机市场销售价格11万元左右、中央补贴4万元、个人投入7万元左右，农民购买力有限，难以推广普及使用；再者，秸秆综合利用途径有限，由于秸秆转化应用前期投人大，短期见效慢，暂时没有产出或者产出很少，所以企业积极性很小，秸秆无出路，一到夏收，大量的秸秆回收下来，市场收购量小、价格低，从田里运到收购点，机械打捆和运输成本高，投资效益低，难以形成产业化。
4.3 秸秆还田方式
收割后农田留有大量粉碎的秸秆和麦糠造成播种困难，收割后地表留下了约60 cm宽的秸秆带，秸秆长度基本在8 cm以下，厚度在15 cm左右，或地表麦糠覆盖有3 cm厚。大量的秸秆覆盖在地表，使用小四轮拖拉机带的小麦播种机进行播种大豆时，由于大豆行距小，密度大，麦草拥堵，影响大豆播种。利用大型拖拉机配秸秆还田机在已收割的地块对秸秆粉碎还田，秸秆还田方式具有较好的经济效果和社会效益，但仍存在问题。首先是还田后的秸秆不易腐烂，遇雨季秸秆浸泡水中造成水污染。最后是大型配套的农业机械数量太少，机械化水平低，配套比低，农民再次投入成本也是严重制约秸秆还田机械化应用的关键。
4.4 灭茬免耕播种方式
灭茬免耕播种机在机械化发展中属复式机械，可一次性完成灭茬、播种、施肥、覆盖作业，通过对播种后作物观察，农作物出苗均匀、不断垄，秸秆灭茬后转化成有机肥，可以保土保墒，为下茬作物抢种赢得5 d生长期，使用成本40元左右。但带来的问题是目前只有播种玉米机械，没有播种大豆机械，适应作物单一，并且机械销售价格过高，不享受中央补贴，影响农民购买使用积极性。
5 建议
5.1 加强组织领导，强化宣传
加强农机、农业、财政、环保、公安等部门之间工作机制的协调，明确各自职责，加强组织领导，形成有效的管控机制。强化宣传教育，加大宣传力度，利用广播、电视、网络、媒体、标语和明白纸等方式长期宣传，让人们充分认识到焚烧秸秆对社会和环境的危害性，通过组织召开现场会、农机科技入户等多种形式，为农民选择种植技术模式提供参考和导向。围绕小麦联合收获，秸秆打捆、秸秆还田、玉米种植机械化、保护性耕作等机械化技术配套应用，使农民选择到适合自己的种植模式，进一步调动广大农民参与秸秆禁烧和秸秆综合利用工作的积极性[3]。
5.2 加强技术培训力度
农机、农艺相结合，农机、农艺部门应结合各地土壤、水源、秸秆、装备和农艺等情况，抓紧组织开展农机、农艺技术培训工作，各级部门要层层培训，采取适宜培训方式，强化培训效果。切实让技术人员和农机手、农户掌握技术要领和作业质量标准，确保技术推广到位，加强对机手的技术培训，推广农机新机具、新技术，教会机手如何操作、保养、维护等方面的知识非常重要。建立技术指导服务小组，重点加强农机大户、种田大户和农机服务组织的跟踪指导，随时解决他们遇到的技术难题。
5.3 机械化秸秆还田技术是目前禁烧有效途经
目前，普遍推广秸秆机械粉粹还田是最好的办法。机械化秸秆还田补充了土壤养分，提高土壤有机质含量，促进土壤形成团粒结构，使土壤容重减轻，增加土壤中水、肥、气、热的协调能力，改善土壤理化性状，增强农田保水抗旱能力，改善农田生态环境，秸秆机械还田使秸秆中的有机质得到充分的利用，避免了长期以来农民大量焚烧秸秆而造成的环境污染、交通安全、火灾等问题，有利于生态农业的发展。
5.4 加强秸秆综合利用
政府应鼓励扶持科研机构和企业转换利用秸秆资源，加大对秸秆收购企业、生产企业的补贴，提高秸秆销售价格，促使农民自发自愿去收集出售秸秆。建立秸秆收集打捆转运站，让农户就近销售秸秆并从中获得效益。综合利用秸秆、收集秸秆、转运秸秆、销售秸秆是解决秸秆禁烧的根本。
5.5 加强新机具、新技术推广
政府应加大农机新机具、新技术的推广力度，加大对农机推广工作和资金支持力度，提高农机推广补贴资金，保证农机推广工作专项经费，在国家农业综合开发和其他农业发展资金中，安排一定比例资金，由农业机械管理部门使用，逐步形成配套推广、规模推广、效益推广的新格局，促进农业机械化工作上新台阶。通过加大农机资金投入，强制报废更新补贴使其购买新机具，大力推广符合农民使用的新型复式农业机械，使农机新机具、新技术能适应新型农业生产种植要求的需要[4-5]。
5.6 改变种植耕作模式
改变单一的小麦、玉米常规种植模式，推动土地合理流转，提高农业组织化程度，着力改革传统的农业生产经营方式，积极探索盘活农村土地资源的途径，引导农民在农业生产经营模式上大胆创新，形成专业合作社模式、订单农业模式、种植大户模式等多种模式，通过农业模式创新，发展绿色高效农业，大面积实施保护性耕作技术，发展花生、棉花、蔬菜间隔套种技术等特色农业。
5.7 加大执法力度、依法保障秸秆禁烧
禁烧秸秆是一个长期的社会问题，政府应加大对禁烧方面的立法，加大对焚烧秸秆人员处罚力度。让农民从几十年的焚烧秸秆习惯中转变过来。禁烧不是单凭哪一个部门能做到的，农机、公安、环保各部门应通力协作，全社会共同参与，疏堵并举，才能真正做到秸秆禁烧。
6 参考文献
[1] 魏传俊.机械化秸秆还田技术的推广与应用[J].现代园艺，2013（2）：198-199.
[2] 陆洪娟，许长江，黄卫.当前秸秆还田的问题与对策[J].農民致富之友，2013（6）：43.
[3] 郭敏，于志强，李世民.玉米秸秆还田重要意义及注意事项[J].现代化农业，2013（8）：17-18.
[4] 石峰.秸秆还田对风沙半干旱区土壤养分及花生产量的影响[J].农业科技通讯，2014（2）：88-90.
[5] 白春梅.浅议机械化收获在农业生产中的作用[J].农村牧区机械化，2005（2）：30-31.