专家参与还是公众参与?——对政府购买社会服务评估主体的一项经验研究

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本研究借鉴新治理理论和公民参与相关理论,从实践出发反思评估主体形成过程及各问责主体之间的关系。本文基于笔者所参与的H市社会服务评估经验,比较专家参与与公众参与的动力、渠道及规则或相关约束、效用等方面的差异,来研究政府购买社会服务的评估主体。首先,从专家参与评估机制来看,分析专家身份获得、立场、个人与工作价值宣称与利益关联等。其次,将公众参与区分为有组织的公众参与与无组织的公众参与。本文认为公众参与的难题在于公众意见的差异性和公众责任扩散性。再次,从参与程度高低将专家和公众共同参与评估分为四种理想类型。最后
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