2009年12月7日闭幕的中央经济工作会议确定，2010年经济工作的主要任务之一，就是夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间，
　　保增长的基础是农业 ，扩内需的潜力在农村、中央经济工作会议从完善强农惠农政策、增加涉农补贴规模、加快发展现代农业等多方面人手，稳步扩大农村需求，这既是扩大内需举措的新亮点，也是新形势下“三农”工作的新定位
　　手中有粮，心中不慌：农业为保增长扩内需提供基础保障
　　
　　农业是国民经济的基础产业，2009年中国全年粮食实现连续第六年增产，蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水产品等其他农产品也稳定发展，保障了国家粮食安全和主要农产品有效供给
　　保持农产品价格的合理水平，是稳定农业生产最有力的措施，也是增加农民收入最基本的保障，2009年以来，国家较大幅度提高了粮食最低收购价，扩大农产品临时收储政策实施品种和范同，适时启动生猪价格调控预案，完善农产品国际贸易调控政策，稳定农产品市场价格，效果明显
　　此外，国家继续巩固、完善和强化各项农惠农政策，目前中央财政已安排农业“四补贴”资金1230亿元，增长19.4％：在四批扩大内需投资中，安排农村沼气、优粮工程、标准粮田等农业投资200.5亿元
　　为了防止谷贱伤农，保障农业经营收入稳定增长，这次中央经济工作会议强调，要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收，提高农业综合生产能力，完善农业补贴和价格支持制度，保持主要农产品价格基本稳定，提高主要粮食品种最低收购价格水平。
　　农业部有关负责人表示，今后将把保障粮食等主要农产品的有效供给放在首位，统筹促进农业各产业协调发展。
　　
　　农民创业将获得更多金融财税支持
　　
　　扩大国内消费，农村市场最有潜力。据有关部门测算，农村居民消费每人增加1000元，全国就能增加内需9000亿元，让农村市场“火”起来，将带动一系列行业的发展，进而拉动整个经济增长。
　　拉动农村消费的关键，是稳定增加农民收入，根据中央经济工作会议的部署，加强对农民就业创业的支持力度，将成为农民“钱袋子”鼓起来的重要途径。中央经济工作会议提出。要加强对农民创业的金融和财税支持，培育农民收入新的增长点。这也成为新形势下农民增收工作的新亮点
　　中国农业银行董事长项俊波表示，2009年1～10月，农行涉农贷款累计投放达8025亿元，同比增加356l亿元，增幅达80％，涉农贷款余额11446亿元、下一步，农行将在体制、机制、产品、服务等各方向寻求突破，加大服务“三农”力度。
　　“钱袋于”鼓了，民生又有保障，农民才可能放心消费 中央经济工作会议强调，2010年还要加强农利公共服务能力建设，改进教育培训、医疗卫生、公共文化服务，这必将有力释放农村消费市场的巨大潜力
　　(本刊编辑部)